Какие способы есть для быстрого переезда в америку в пандемию

Кейс на политическое убежище в США

Вместе с заполненной I-589 требуется приложить подробное описание истории заявителя, т.е. основания прошения полит убежища США. Также необходимо представить доказательства, подтверждающие истинность истории и свидетельствующие о дискриминации или преследовании.

В зависимости от причины, по которой проситель не может вернуться в свою страну, доказательства носят разный характер. Например, если речь идет о политических мотивах, то кейс документов может содержать подтверждения членства в оппозиционной организации, газетные статьи, видеозаписи или фотографии участия в протестных акциях, медицинские документы о причинении вреда здоровью, различные письма с угрозами, протоколы задержаний, обысков, судебных разбирательств, квитанции об оплате штрафов и т.д.

Если речь идет о дискриминации ввиду расовой или национальной принадлежности, то понадобятся свидетельства очевидцев об угрозах или применении физической силы к заявителю, медицинские справки нанесения вреда здоровью, документы об уничтожении имущества, официальные запросы в правоохранительные органы о предоставлении защиты, переписка с государственными органами, свидетельствующая о бездействии властей в вопросе нарушения прав заявителя.

Важно помнить, что все документы, включая аудио- и видеозаписи, должны иметь перевод на английский язык

Выгоды и возможности от политического убежища в США

Получение статуса политического убежища или беженца сопряжено с определёнными льготами, преимуществами и возможностями. Ваша задача – как можно быстрее адаптироваться в новой обстановке, а задача американского правительства создать Вам условия для успешной социализации в новых условиях жизни.

Работа в Соединенных Штатах

Государство при всём его желании поддержать нуждающихся и предоставить социальный набор благ не может помочь абсолютно всем. Но государство поможет, чтобы Вы смогли себя обеспечить самостоятельно. Если Вам предоставили политическое убежище в США, Вы можете работать, для этого Вам необходимо получить соответствующее разрешение – Employment Authorization Document (EAD). Если Вы не получили такое разрешение, Вы можете обратиться в офис иммиграционной службы, который предоставил Вам политическое убежище. Доказательством наличия права на работу может быть Форма I-9, и Вы её можете показать Вашему работодателю. Также Вы имеете право пользоваться услугами службы по трудоустройству, которая будет заниматься Вашей профориентацией. Центр трудоустройства может помочь Вас с поиском работы, дать рекомендации по поводу Вашей будущей занятости, а также провести профессиональное обучение.

Получение карточки социального страхования

Американское государство заботится о лицах, проживающих на его территории, и предоставляет возможность получения социальной помощи в период болезни или временной нетрудоспособности. А лица преклонного возраста могут оформить пенсию. Сразу же после получения политического убежища в США Вы можете просить предоставить Вам карточку социального страхования в Министерстве социального обеспечения. Вы можете получить информацию о карточке социального страхования, если свяжетесь с Управлением социального обеспечения.

Убежище для семьи

Также Вы можете просить предоставления политического убежища либо статуса беженцев Вашей семье (супругу/супруге, несовершеннолетним детям). Такая политика направлена, как на восстановление семьи, так и на защиту тех, кто оказался в сложной ситуации у себя на родине.

Постоянное место жительства (green card)

После одного года проживания в Соединенных Штатах Америки, Вы можете просить право на постоянное место жительства (green card). Вы должны заполнить и отправить Форму I-485 на себя и на каждого члена семьи, который желает получить такое право.

Услуги и помощь

Вы имеете право на получение помощи от организации, которая занимается Вашей адаптацией на территории США. Такая помощь обычно включает в себя финансовую помощь (в размере 400 долларов на человека), медицинскую (сроком не менее, чем на 8 месяцев). Также Вам помогут с подготовкой к профессии и помогут найти рабочее место. Включена также возможность бесплатно обучаться английскому языку.

Проездные документы

Лица, получившие статус политических мигрантов, подчиняются специальным правилам выезда с территории США. Если Вы планируете уехать из Соединенных Штатов Америки, Вы должны получить предварительное разрешение. Это проездной документ беженца (Refugee Travel Document), иначе Вы рискуете потерять свой иммиграционный статус.

Смена адреса

Вы должны сообщить в иммиграционную службу свой новый адрес в течение 10 дней после его смены. Причем о перемене можно сообщить как путём телефонного звонка или заполнением формы, так и в электронном режиме посредством Интернет-сайта

Постановка на учёт для прохождения военной службы

Все мужчины, имеющие статус политических иммигрантов, в возрасте от 18 до 26 лет должны зарегистрироваться для прохождения военной службы. Если Вы этого не сделаете, то Ваши шансы на получение паспорта американского гражданина и других льгот и преимуществ сильно снизятся.

Вас также может заинтересовать: US political asylum.

Способы получения убежища

Есть два способа получить убежище на американской земле. Один следует за другим.

По результатам интервью с иммиграционным офицером в Службе по гражданству и миграции (USCIS)

Первый этап — интервью с офицером миграционной службы. Никаких особенно сложных достижений от соискателя не нужно: предоставить кейс, объяснить мотив, пояснить, почему возвращение в родную страну невозможно. Нужны лишь ответы на вопросы по истории, и по мотиву. Очень похоже на собеседование на работу, только ставки выше.

Если не получилось, главное — не давать воли расстройству и переходить ко второму этапу.

По решению иммиграционного судьи

Второй этап – это подача апелляции в суд. В результате дело будет рассматривать иммиграционный судья и ему можно будет подробно изложить нюансы истории, объяснить свои мотивы и повторно попросить убежища.

Еще треть соискателей получает разрешение здесь. Шанс может быть и выше, зависит от конкретного судьи и его убеждений относительно иммигрантов из России и Украины.

Важный нюанс — если интервью с офицером не дало нужного результата, потому что документы собирались без помощи адвоката, то к суду нужно его все-таки нанять. Возможно, в процессе сбора были допущены ошибки и, если их исправить, шансы повысятся.

Типы решений о предоставлении убежища

1. Решение о предоставлении убежища (Grant of Asylum)

Если решение положительное, вы получите письмо и заполненную форму I-94, «Form I-94, Arrival Departure Record», в которой будет указано, что вы получили убежище в Соединенных Штатах. Данное решение о предоставлении убежища (Grant of Asylum) распространяется на Вас, Вашего супруга/супругу и несовершеннолетних детей (до 21 года)  при условии, что:

• Они были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища

• Вы доказали, что постоянно поддерживает с ними связь.

Данное решение позволяет вам подать заявление на:

• Разрешение на работу (EAD) Employment Authorization Document 

• Карту социального обеспечения

• Грин – карту (Green card) -карта дающая право на постоянное место жительства в США

Для того, чтобы получить гражданство США, необходимо подождать четыре года после получения Грин-карты. Другие держатели Грин-карты обязаны ждать пять лет, но у тех, кто получает убежище, есть преимущество в том, что им нужно всего лишь четыре года между получением Грин-карты и подачей заявления на натурализацию в качестве гражданина.

• Не рискуете больше подвергнуться преследованием на территории Вашей страны 
• Получили защиту от преследования  в другой стране
• Получили убежище путем мошенничества
• Нарушили закон США.

2. Решение о направлении дела в Иммиграционный Суд (Referral to an Immigration Court)

Если иммиграционная служба не одобрит Ваше заявление о предоставлении убежища, и у Вас нет законного иммиграционного статуса, чтобы находиться в Соединенных Штатах, Ваше дело о предоставлении убежища будет передано на рассмотрение в Иммиграционный суд. 

В направленное в Иммиграционный суд дело также будут включены  Ваш супруг/супруга и несовершеннолетние дети (до 21 года) при условии, что они:

• Были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища

• Находятся в США нелегально.

Направление в Иммиграционный суд не является отказом в вашем заявлении о предоставлении убежища. Вместо этого ваше дело передается для дальнейшего рассмотрения в иммиграционный суд. Вам будет отправлено объяснительное письмо и форма I-862 « Notice to Appear» с указанием даты и времени, когда Вы должны явиться в суд. Вам не нужно повторно подавать заявление о предоставлении убежища.

Иммиграционный судья оценит Ваше ходатайство о предоставлении убежища самостоятельно, не опираясь на решение, принятое иммиграционной службой USCIS.

3.Рекомендация к одобрению (Recommended Approval)

• Они находятся в Соединенных Штатах

• Они были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища

• Вы поддерживаете с ними связь

4. Уведомление о намерении отказать (Notice of Intent to Deny)

Если Вы обладаете законным иммиграционным статусом, дающим вам право оставаться в США, но иммиграционный офицер считает, что Вы не соответсвуете требованиям для получения убежища, иммиграционный офицер отправит уведомление о намерении отказа (Notice of Intent to Deny — NOID). В NOID будут указаны причины, по которым Вас признали несоответсвующим статусу беженца. У Вас будет 16 дней для предоставления дальнейших опровергающих доказательств или объяснений.

Если вы не ответите на данное уведомление в течение 16 дней, Ваша просьба о предоставлении убежища может быть отклонена. Если Вы отправите своевременный ответ, с новыми фактами сотрудник по вопросам убежища тщательно рассмотрит Ваше письмо и новые доказательства, и затем примет окончательное решение об утверждении или отклонении заявления с дополнительними сведениями. Если заявление будет одобрено, сотрудник одобрит запрос на убежище; если в иске отказано, сотрудник выдаст окончательный отказ. 

5. Окончательный отказ в предоставлении политического убежища (Final Denial)

• Вы не отправите ответ с новыми доказательствами на уведомление о намерении отказа в течение 16 дней, или

• Вы отправили ответ  с новыми доказательствами, но новая информация не смогла устранить причины отказа, указанные в уведомление о намерении отказать.

Вы не можете обжаловать данное решение. Отказ включает в себя Вас и членов Вашей семьи, включенных в Ваше ходатайство о предоставлении убежища. Если ваше ходатайство отклонено, вы можете повторно его подать (заявление о предоставлении убежища), однако вы должны указать измененные обстоятельства, которые влияют на Ваше право на убежище (например, ситуация в стране Вашего происхождения изменились)

Альтернативные способы получения убежища в США

Если иммигрант не имеет возможности получить американскую визу, он может подать запрос на убежище альтернативными способами.

Въезд в США через Мексику

Россияне и украинцы могут посещать Мексику по электронному визовому разрешению. Оно оформляется бесплатно на сайте мексиканского посольства за 20 минут. Разрешение действительно 30 дней, а миграционную карту можно заполнить в самолете. По прибытии в страну, иностранцы добираются самостоятельно или отправляются мексиканской полицией в один из приграничных населённых пунктов. Затем нужно подать документы на политическое убежище в пункте пограничного контроля США.

Сразу подать документы не получится: есть очередь, которую регулируют волонтёры. Ждать звонка от волонтёров приходится от месяца до 4-х. Всё это время нужно как-то жить в Мексике, снимать жилье, питаться. Поэтому не стоит расчитывать на быстрое решение вопроса, и лучше иметь при себе достаточный запас средств.

Скорее всего, беженцу придется находиться в центре приема иммигрантов. В нем установлены строгие порядки, в чем-то напоминающие тюремное заключение. Мобильные телефоны изымаются, выходить из помещения можно только по одноразовым пропускам. В центре приема беженцев нет оборудованных мест для сна. Поток беженцев из стран Центральной Америки (Мексика, Гондурас, Гватемала, Никарагуа, Сальвадор) настолько велик, что американские пограничники не успевают его обработать. Женщин и детей через несколько дней можно будет отправить в США, если там есть родственники или друзья.

Мужчины содержатся до окончания всех формальностей: опрос по кейсу, расследование обстоятельств дела офицерами FBA. Это может растянуться на несколько недель. Никто не гарантирует результата рассмотрения. Планируя обращение за убежищем через Мексику, следует иметь это в виду. Лучше заранее найти себе иммиграционного адвоката, который будет представлять интересы беженца в американском суде.

В июне 2019 года президент Трамп, под угрозой введения пошлин на мексиканские товары, договорится с правительством Мексики об ужесточении контроля на границе. Вполне вероятно, что в будущем мексиканский канал политической эмиграции странет недоступен. Во всяком случае, дожидаться решения суда точно придётся на территории Мексики.

11 сентяьря 2019 года Верховный суд США разрешил ограничивать предоставление убежища на мексиканской границе. Таким образом, просьба Трампа была удовлетворена.

Политическое убежище через Гуам

Территориально этот остров находится в Тихом океане у берегов Азии. Он не является неотъемлемой частью территории США, но формально Соединенные штаты владеют им на правах протектората. Попадая на Гуам, вы оказываетесь формально на американской территории. Поэтому потенциальные беженцы могут подать свой кейс здесь, будучи в статусе туриста. Закон о включении Гуама и Северных Марианских островов в иммиграционную юрисдикцию США принят в 2012 году. Чаще других здесь подают прошение граждане РФ и Китая.

Преимущество этого варианта в том, что россиянам для посещения Гуама не нужна виза. Разрешение на въезд  по гуманитарному «паролю» оформляется на срок до 45 суток в аэропорте по прилету. Второй плюс  в том, что на острове нет иммиграционной тюрьмы, и рассмотрения петиции можно дожидаться в отеле на берегу океана. Прошение по форме I-589 нужно отправить почтой в офис обработки заявлений USCIS (Application Support Center) в Калифорнии (Лос-Анжелес). Ожидание может занять больше времени, чем на материке (более 2-х недель). К этому стоит заранее быть готовым.

Обязательное условие для рассмотрения кейса на Гуаме — бронь отеля на всё время пребывания и обратные билеты. Сэкономить можно, купив билеты до близлежащего аэропорта, например, до Филиппин. Место проживания должно быть постоянным, ведь имеено на этот адрес приходят результаты рассмотрения. Все кейсы проходят тщательную проверку, так что рассчитывать на послабления здесь не стоит. Желательно заранее найти лицензированного адвоката, чтобы не заниматься его поисками, находясь на острове.

В целом процедура получения статуса беженца на Гуаме совпадает со стандартной. Собеседование проводится на острове, а вероятность пройти его быстро зависит от загруженности местного офицера иммиграционной службы. Только после получения статуса можно вылетать на материковую часть США.

В целом политика предоставления убежище в США становится всё более жёсткой. Год от года сокращаются и лимиты на приём беженцев, как показано на графике.

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Вероисповедание и подача на политическое убежище для белорусов в США

Конституция защищает свободу религии, однако другие законы ограничивают религиозные свободы. Белорусская власть выборочно дискриминирует против некоторых религиозных групп. Белорусская власть пользуется нормативными положениями в сфере религии, чтобы помешать деятельности всех религиозных групп за исключением белорусской православной церкви. Белорусские власти цепляются к и штрафуют членов определенных религиозных групп, особенно тех, которые белорусские власти считают носителями иностранного культурного влияния, либо проводящих свою политику. Иностранным миссионерам из протестантских церквей, служителям римской католической церкви грозят неприятности вплоть до депортации и отказа в белорусской визе.

Есть информация о преследовании и дискриминации на основании вероисповедания, вплоть до вандализма и разрушения церквей и религиозных памятников. Верующие религий, которые находятся в Беларуси в меньшинстве зачастую подают на политическое убежище для белорусов в США.

вандализм в Куропатах

Иммиграционные адвокаты анализируют факты преследования, применяют иммиграционные законы к фактам, помогают беженцам подготовиться к интервью, грамотно составить декларацию, собрать документы, предоставляют переводчика, а также представляют беженцев на интервью на политическое убежище и в процессе депортации в иммиграционном суде. Беженцам, подающим на политическое убежище для белорусов в США, не обязательно нанимать адвоката и переводчика, чтобы подать на политическое убежище в США. Некоторые беженцы подают на политическое убежище для белорусов в США сами, заполнив форму I-589 и приложив декларацию.

Определённый процент беженцев выигрывает свои дела без помощи адвоката. Те же, кто подал на политическое убежище для белорусов в США сам, и кому отказали на интервью по политическому убежищу, попадают в процесс депортации и вынуждены обращаться за помощью к иммиграционным адвокатам. В таких случаях иммиграционному адвокату тяжелее исправлять уже допущенные ошибки, чем если бы клиент обратился к адвокату до того, как отправить дело в службу иммиграции.

Если вы собираетесь подавать на политическое убежище для белорусов в США, сходите на консультацию к иммиграционному адвокату заранее, либо созвонитесь и попросите консультацию по телефону или скайпу. Это поможет вам избежать серьёзных ошибок и сэкономит ваши деньги в будущем.

Избегайте адвокатов, помощников адвокатов, или людей, занимающихся юриспруденцией в США без лицензии, которые будут утверждать, что получить убежище для белорусов в США очень просто, и что практически каждому белорусу, который попросит убежище в США, его дают на интервью. О том, как не стать жертвой мошенников, вы можете прочитать на сайте иммиграционной службы.

Автор статьи Андрей Романенко работает иммиграционным адвокатом в юридической фирме Кероский, Пурвес и Боуг в Сан Франциско, представляет беженцев на интервью по политическому убежищу и защищает беженцев в процессе депортации в иммиграционном суде Сан Франциско.

Кто может подать прошение на предоставление убежища в США?

Подать прошение на предоставление политического убежища в США может любой человек, который находится в США не более одного года. Но у любого правила есть исключения и даже если вы в стране более одного года, то должны очень веско и серьезно обосновать почему не подали прошение ранее. Как правило, таким обоснование послужит резкое изменение политической ситуации в Вашей родной стране. Например, вы были членом правящей партии, но в стране произошел переворот, к власти пришла другая партия, которая устроила показательные суды, гонения, расправы над представителями и членами бывшей правящей партии.

Самые распространенные вопросы по предоставлению политического убежища в США:

Могу ли я попросить предоставления политического убежища находясь за пределами США?

Однозначно, нет. Находясь за пределами США, вы можете попросить предоставление статуса беженца, но в реалиях современного мира это крайне сложная процедура и практически неосуществимая задача. Для подачи прошения на политическое убежище вы должны находиться на территории США.

В каком статусе я должен(а) быть, чтоб подать прошение на предоставление убежища?

Статус абсолютно не важен. Главное, что вы попали в США и уже находитесь на территории страны. Как правило, большая часть клиентов, с которыми я работал, до подачи прошения были в статусе B1/B2 (туристы), либо в статусах J1 (приехавшие по Work&Travel) и F1 (студенты). Ваш статус никак не влияет ни на процесс, ни на способы прошения убежища в США.

Если я нахожусь в нелегальном статусе, могу ли я подать на политическое убежище?

Даже находясь в нелегальном статусе вы имеете право просить защиты у властей Соединенных Штатов Америки. Главное это сделать до года Ваше пребывания в США либо же аргументировать, почему вы подали позже года пребывания на территории Штатов.

Могу я просить убежища непосредственно при пересечении границы?

Можете, и такие случаи тоже бывают

Только важно понять, что при прошении предоставления убежища непосредственно на границе, с вероятностью в 99.99% вы будете отправлены офицерами в иммиграционную тюрьму, где и будете ожидать решения по своему делу. На сколько это затянется – сложно сказать

Поэтому, если есть возможность пройти таможенный контроль и просить убежище уже с территории Соединенных Штатов – сделайте так. Прошение непосредственно на границе – это крайняя мера.

У меня нет оснований для убежища, но могу ли я подать прошение?

Закон не запрещает Вам подать прошение на предоставление политического убежища даже в том случае, если вы считаете, что оснований нет. Тут действует, так сказать, презумпция невиновности. Пока судья не вынесет решения о недостатке оснований, никто не может считать, что этих оснований нет. Поэтому, подать прошение вы можете даже без оснований на то, но выиграть дело будет практически не реально.

Кто может просить убежище в Америке

Американскими законами беженец определён как лицо, которое подвергается преследованиям и притеснениям на родине по следующим основаниям:

• расовая или национальная принадлежность;
• религиозные мотивы;
• политическая деятельность;
• военные действия в стране проживания.

Убежище может быть предоставлено гражданину другой страны или апатриду (лицу без гражданства), если его собственное государство не может обеспечить безопасность. Преследования должны иметь системный характер.

Также американское законодательство допускает предоставление убежища за теми, кто его запрашивает из опасений преследования со стороны властей своего государства. В любом случае факты должны быть документально доказаны, а опасения обоснованы.