Трудовые мигранты в россии. экзамен для трудовых мигрантов. закон о трудовых мигрантах
Содержание:
- Эмиграция: причины и способы покинуть свою страну
- Плюсы и минусы миграции
- Причины миграции
- Значение миграции трудоспособного населения для экономики
- Миграция в России и ее структура
- Трудовая иммиграция в США
- Особенности и проблемы трудовой миграции в России
- Последствия
- Роль трудовой миграции
- Виды миграции
- Особенности и проблемы трудовой миграции в России
- Уедут ли домой мигранты?
- Миграционная ситуация в РФ
Эмиграция: причины и способы покинуть свою страну
Если говорить об эмиграции, то это процесс переезда человека в другую страну на постоянное место жительства. Такое решение мигрант принимает в силу некоторых обстоятельств.
К ним относятся:
- сложная политическая, экономическая, экологическая ситуация в стране своего проживания;
- возвращение на историческую родину своих предков;
- невозможность в стране своего проживания получить образование, пройти лечение, реализовать себя.
Основной причиной эмиграции является поиск лучших условий жизни. Это включает получение хорошего образования, высокооплачиваемой работы, улучшение своих жилищных условий. Точную статистику мигрантов довольно трудно указать.
Существует несколько служб, которые ведут подобный учет. Также не всегда люди уезжают на время, а не навсегда. Некоторые не приходят по месту своей прописки для снятия с учета. Количество эмигрирующих людей из России учитывается Росстатом, исходя из данных МВД и миграционной службы.
Больше всего из России эмигрируют люди в европейские страны. Это связано с более высоким уровнем жизни там. В качестве примера можно отметить, что в развитых государствах Европы и Америки даже у безработных имеется хотя бы один автомобиль, который они могут позволить себе на социальное пособие. В то время как в России автомобиль считается предметом роскоши, который далеко не каждый работающий гражданин может себе позволить, особенно в провинции и деревне.
Важная информация для эмигрантов
При эмиграции следует учитывать разницу между проживанием в стране с визой и разрешением на работу и со статусом постоянного жителя. Во многих странах с рабочей визой можно проживать достаточно долго. Но при этом мигрант не считается гражданином страны, он просто гость. Соответственно, никаких социальных гарантий государство ему не дает. Он не может получить медицинскую помощь по социальной страховке.
После эмиграции человек сталкивается со многими проблемами, связанными с адаптацией на новом месте. Поэтому такое решение не принимается спонтанно, необходимо все тщательно обдумать. Гражданин отказывается от своей культуры, языка, привычного уклада жизни. Особенно чувствительным натурам это очень трудно дается, особенно людям среднего и преклонного возраста. Социальная адаптация в другой стране
Одним из самых необходимых навыков, как для эмигранта, так и для иммигранта является знание языка принимающей страны. В большинстве стран это обязательно должно подтверждаться соответствующим сертификатом, который открывает перед приезжим хорошие перспективы. Также часто в государствах имеются списки востребованных профессий, которые также стоит изучить перед выездом. Например, в Канаде и США востребованы инженеры, программисты. А вот найти работу переводчика или учителя довольно трудно.
Почему люди уезжают?
Проблемы миграции стоят по-разному в каждой стране. И в зависимости от государственной политики в отношении мигрантов будет зависть комфортность и благополучие пребывания иммигранта в стране. Чаще всего люди въезжают в страны с более высоким уровнем жизни, который включает возможность получить более качественную потребительскую корзину, социальные гарантии от государства, обеспечение жилой площадью, защищенность, получение образования и трудоустройство с хорошей заработной платой.
Эмиграция из России включает в себя несколько исторических потоков. В основном они были связаны с политическими мотивами. Советская власть всячески притесняла творческих людей (поэтов, писателей, художников, деятелей искусства), поэтому они стремились уехать за границу, где они могут свободно творить. В настоящее время люди эмигрируют в другие государства больше для получения образования и хорошей работы, более высокого уровня жизни, обеспеченной старости.
Если говорить о возрасте мигрантов, то практически 80% потока перемещающихся граждан составляет молодежь до 30 лет. Это объясняется мобильностью данной группы населения, их стремлением найти лучшее место для себя в жизни. Эмигрируют из страны и люди пенсионного возраста. Но у них имеются другие причины для этого. Чаще всего пожилые переселяются в другие страны по этническим мотивам, стремясь вернуться на историческую родину, или переезжают к своим детям и внукам.
Плюсы и минусы миграции
Перемещение огромных масс населения из региона в регион, из страны в страну имеет как позитивные, так и негативные последствия.
Среди положительных моментов:
- выравнивание рынка труда, возможность восполнить недостаток рабочей силы там, где ее не хватает;
- омоложение принимающей страны, улучшение демографической ситуации, поскольку основная часть мигрантов – молодые мобильные люди;
- взаимодействие народов в области культуры, улучшение взаимопонимания между ними.
Главные минусы:
- снижение стоимости рабочей силы в стране, поскольку мигранты готовы работать за меньшую зарплату, чем коренное население;
- рост напряженности в обществе, конфликты между диаспорами;
- мигрантам приходится адаптироваться в совершенно новых условиях, изучать другой язык, законы, правила поведения в обществе, что не всегда легко.
Нелегальная миграция: причины и следствия
Растет количество нелегалов, которые приезжают в другие страны, минуя официальное оформление документов, получение виз, разрешений, приглашений на работу.
Нелегальная миграция стала бичом современных развитых стран, поскольку десятки тысяч людей просто проникают на их территорию, а затем претендуют на пособия, жилье, помощь со стороны государства. Перевозка нелегалов стала доходным бизнесом, которым занимаются криминальные структуры.
Особенно много нелегальных мигрантов приезжают в Европу с Ближнего Востока (Сирия, Ливия), из Африки. США страдают от наплыва нелегалов из Мексики, бедных стран Центральной и Южной Америки. Растет нелегальная эмиграция из азиатских стран.
Причины миграции
Основные причины международной миграции рабочей силы – экономические. Это нехватка трудовых ресурсов в одних странах, и их переизбыток в других. Также стимулирует поток миграции большая разница в уровне заработных плат и уровне жизни. Специалисты с большим опытом и простые рабочие не заинтересованы в вакансиях у себя на родине, если в соседнем государстве их работа оплачивается лучше.
Следующая по значимости причина миграции – воссоединение семей. За квалифицированными кадрами тянутся их домочадцы. Они также составляют немалый процент в общем потоке мигрантов.
К другим распространенным причинам миграции можно отнести политические, расовые, национальные (репатриация по имеющимся корням на родину предков).
Люди стремятся улучшить не только финансовую сторону жизни, но и получить иные права и свободы, которых они были лишены в стране гражданства. Довольно популярным направлением еще несколько лет назад был так называемый дауншифтинг, когда люди из вполне благополучных в экономическом плане государств уезжали в менее развитые, но более дешевые для проживания. Одним из обязательных условий такого переезда является наличие источника пассивного дохода или удаленной работы. Однако это скорее исключение, чем тенденция. Немногие могут надолго отказаться от благ цивилизации ради свободного времяпровождения.
Значение миграции трудоспособного населения для экономики
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить: Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Тема переселения людей в другие города и страны в поисках работы постоянно поднимается в средствах массовой информации. Она не теряет актуальности, потому что этот процесс сильно влияет на развитие экономики и на темпы ее роста. Россия является привлекательным ориентиром для трудовых мигрантов, причем не только из стран бывшего СССР, но и из других государств. В РФ существует не такой сложный процесс миграции, как, например, в США, куда можно прибыть трудиться легально только после прохождения многочисленных проверок и комиссий, в ходе которых устанавливается квалификация специалиста и определяется, нужен ли такой работник. В Россию можно мигрировать людям без образования и не всегда даже владеющим русским языком. Страна получает дешевую рабочую силу, а мигранты повышают уровень своей жизни.
Как и во многих других странах, проблема трудовой миграции в России стоит очень остро. Это связано с большим количеством «утекающих» за границу профессиональных кадров, на замену которым приезжают неквалифицированные кадры из близлежащих государств.
Значение миграции для экономики заключается в следующем:
- Борьба за рабочие места. При наличии большого количества претендентов на одно рабочее место, возникает конкуренция, и работодатель может выбрать более квалифицированного работника.
- Уменьшение заработной платы. При увеличении количества работников, работодатель может понижать оплату труда, так как всегда найдется работник из содружественного государства, который согласится выполнять ту же самую работу за меньшие деньги.
- Распределение высококвалифицированных и низкоквалифицированных работников. Устанавливаемый государством размер заработной платы прямым образом влияет на спрос вакансий с соответствующим уровнем квалификации. Если зарплата достойная, то недостатка в специалистах не будет. В ином случае специалисты будут искать более выгодные предложения в других регионах или за границей.
Миграция в России и ее структура
Миграция в России охватывает оба потока — в страну и из нее. Внутренняя миграция в России по темпам уступает внешней миграции. Этому способствовала программа возвращения соотечественников, благодаря которой в страну вернулось боле 150 тысяч человек. В российском законодательстве отсутствует разделение мигрантов на иммигрантов и трудовых мигрантов. Легальными мигрантами считаются иностранные граждане, которые получили вид на жительство, либо разрешение на временное пребывание сроком от 9 месяцев, а также люди, переселившиеся на территорию РФ и получившие гражданство.
Лень читать?
Задай вопрос специалистам и получи ответ уже через 15 минут!
Задать вопрос
Большая доля перемещений приходится на трудовых мигрантов. На сегодня число иммигрантов превышает число эмигрантов в несколько раз. Основной поток трудовых мигрантов в Россию идет из следующих стран:
- Узбекистан.
- Украина.
- Казахстан.
- Таджикистан.
- Армения.
- Киргизия.
- Молдавия.
- Азербайджан.
- Белоруссия.
- Китай.
- Грузия.
- Туркмения.
- Германия, Латвия, США и Литва.
За 2020 год более 360 тысяч человек получили российское гражданство. По программе добровольного переселения прошло около 92 тысяч человек. Приглашений иностранным гражданам было оформлено в количестве 436 тысяч. На миграционный учет было поставлено более 16 миллионов человек. Разрешение на работу получили около 100 тысяч иностранных граждан. Разрешение на временное проживание получили около 200 тысяч человек, вид на жительство – 151 тысяча человек, запрет на въезд в Россию получили около 200 тысяч человек. Все показатели ниже, чем за тот же период 2020 года.
Во внутренней миграции так же наметились изменения. Статистические исследования показали, что около трети россиян в ближайшее время начнут перебираться из городов в пригороды. Это вызвано появлением возможности работать вне офиса («на удаленке»).
Трудовая иммиграция в США
Получение трудовой визы США дает возможность не только легально работать на территории страны, но и подать документы на получение грин-карты. Миграционные власти США подразделяют всех соискателей американской визы (а далее ВНЖ и ПМЖ) на 5 категорий:
- Выдающиеся люди
Сюда относятся: знаменитости из мира искусства (всех разновидностей), науки (всех отраслей), спортсмены, даже выдающиеся и зарекомендовавшие себя бизнесмены, а также известные, высококвалифицированные менеджеры.
- Специализированные профессионалы
Это люди, имеющие редкие способности и таланты, профессионалы своего дела в отраслях, которые представляют ценность с точки зрения американских национальных интересов.
- Наемные работники
В данную категорию относят как профессионалов, так и низкоквалифицированных рабочих.
- Бизнесмены и бывшие политические деятели
Если ваш бизнес не является прославившимся или хотя бы известным в узких кругах, то вас отнесут именно в данную категорию. Кроме того, считается, что вышедшие в отставку политики – это тоже потенциальные предприниматели.
- Инвесторы
Соискатели трудовой визы США, попадающие в категории 1-4, обязаны заполнить петицию (по форме i-140) об иммиграции в Службу Гражданства и Иммиграции США. (Инвесторы заполняют такую петицию по форме i-526). Кроме того, соискатели трудовой визы, кроме инвесторов, обязаны иметь официальное приглашение от работодателя.
Особенности и проблемы трудовой миграции в России
Образование после развала Советского Союза независимых республик привело к возникновению на постсоветском пространстве международной трудовой миграции. Например, если раньше армянин приезжал и на работу в Россию, то он считался внутренним мигрантом. Теперь же аналогичный процесс можно отнести исключительно к международной категории.
Российскую Федерацию сегодня можно считать не только государством-донором трудовых мигрантов, но и государством-реципиентом. Многие россияне уезжают в более благополучные в экономическом отношении страны на заработки. Далеко не всегда можно говорить о том, что предстоящая работа за границей будет соответствовать профессии трудового мигранта. Многие высококвалифицированные российские специалисты часто вынуждены идти на работу, которая предполагает низкий квалификационный уровень. Но оплата даже низкоквалифицированного труда, к примеру, в странах Европейского Союза, будет в несколько раз выше, чем их работы по специальности на родине.
С другой стороны, в Россию направляется трудовой миграционный трафик из республик СНГ. В большинстве стран, относящихся к ближнему зарубежью, уровень жизни населения ниже, что вынуждает их граждан к переезду на работу в Россию, где гораздо легче найти вакансию, чем, например, в странах Европы или США. Плюсами станут и отсутствие языкового барьера, и общее советское прошлое, и практически одинаковый менталитет.
Особенностью международных процессов трудовой миграции в Российской Федерации считается относительно слабое государственное регулирование, конечно, если сравнивать его с подобным в странах Западной Европы или, например, в Канаде. Значительная часть зарубежной трудовой силы в России работает нелегально. Безусловно, государство старается бороться с этой тенденцией, но пока что это борьба идёт с переменным успехом.
В России ведётся борьба с нелегальной трудовой миграцией
В данном случае нельзя не упомянуть и его внутренней трудовой миграции на территории Российской Федерации. Экономическое развитие регионов далеко не равнозначно, поэтому жители относительно слаборазвитых регионов стараются переехать в более экономически благополучные. Основными центрами притяжения трудовых мигрантов в России стали её столица, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Тюмень, Татарстан. Отличительной чертой России, впрочем, наблюдающейся и в других странах СНГ, является существенная разница в оплате труда между соотечественниками, работающими в пределах крупных агломераций и россиянами, занятыми в провинции.
Процессы трудовой миграции постоянно претерпевают изменения. Меняются направления миграционного трафика, изменяются центры притяжения трудовых ресурсов. Прогнозирование на основе возникающих предпосылок ближайшего будущего и отдалённых перспектив в значительной степени помогает правильно расставлять акценты при развитии определённых направлений экономики на глобальном уровне. Но понимание современных тенденций трудовой миграции станет очень полезным и для рядовых граждан, которые намереваются в ближайшем будущем реализовать свои способности и трудовые навыки за рубежом.
Последствия
Если подсчитать общее количество мигрирующего населения, получится, что в этом процессе участвует около трех процентов всего населения земли. Процессы таких масштабов не могут не влиять на экономику отдельных стран и даже целых регионов. У миграции рабочей силы последствия имеют как положительные, так и отрицательные стороны.
Отток ученых и квалифицированных работников из менее развитых стран ослабляет их экономику, задерживает ее развитие, зато укрепляет позиции и без того сильных конкурентов. Это приводит к дальнейшей поляризации, увеличивая разрыв между богатыми и бедными странами.
Что получает страна, из которой население уезжает на заработки? Работники, получающие зарплату за границей, не платят налоги в бюджет, страна-экспортер рабочей силы становится зависимой от миграционной политики государств, в которых большей частью трудоустроены ее граждане. Но поскольку большая часть населения решает свои экономические проблемы за границей, а полученные средства тратит у себя на родине, это уменьшает социальную напряженность. Для развития и создания собственных рабочих мест нет ни ресурсов, ни предпосылок.
Страны, принимающие большое количество мигрантов, увеличивают конкуренцию на рынке труда, что ведет к некоторому падению заработных плат, росту безработицы. Как следствие – возрастающее недовольство местного населения.
Приток квалифицированных кадров из-за рубежа позволяет «двигать» экономику и научно-технический прогресс без затрат на образование специалистов. Товары, произведенные с помощью недорогой рабочей силы, более конкурентоспособны на мировом рынке. Кроме того, приехавшие иностранцы становятся потребителями, покупая местные товары.
Кроме экономических последствий миграции имеется множество других, затрагивающих практически все аспекты жизни. Например, миграция меняет демографическую картину, омолаживая стареющие государства Европы. Рост преступности, связанный с высокой концентрацией мигрантов в отдельных регионах, приводит к разжиганию межнациональных конфликтов. Но в целом трудовая миграция выгодна всем ее участникам: и отдельно взятому работнику, и государствам.
Роль трудовой миграции
Трудовые мигранты в России – это социальное и экономическое явление со многими гранями. Их роль в развитии стран СНГ довольно противоречива. К позитивным аспектам можно отнести то, что благодаря трудовым мигрантам получили новое дыхание российская торговля, строительный и транспортный бизнес, сельскохозяйственное производство, так как они удовлетворяют спрос на неквалифицированный труд.
Кроме того, трудовая деятельность мигрантов в России генерирует приток в их страны существенного финансового ресурса за счет ежегодного перевода и вывоза из РФ до 15 млрд долларов.
Так, 49% ВВП Таджикистана составляют средства, переводимые таджиками, работающими за рубежом, в основном в России. По данным Всемирного банка это является абсолютным рекордом среди всех стран мира. Следом идет Киргизия с 32% ВВП, формируемыми из переводов мигрантов, за ней Молдова с 25% ВВП и Армения с 21%.
Таким образом, трудовые мигранты существенно сокращают дефициты платежных балансов своих стран.
Однако есть и негативные аспекты. Так, нелегальные мигранты подпитывают своим трудом теневую экономику, а легальные демпингуют на рынке труда России, снижая уровень зарплаты. По данным ФМС в последние годы более 4,3 млн иммигрантов находились в России нелегально.
Весьма опасную тенденцию приобрело формирование этнических анклавов со своими внутренними законами жизни, зачастую противоречащими российскому законодательству. К таким замкнутым общинам у местного населения формируется негативное отношение, как правило, в ответ на агрессию иностранцев по отношению к россиянам. В последние годы это привело к ряду эксцессов, вылившихся в стихийные протесты населения против роста числа иммигрантов в России.
Виды миграции
Сам по себе процесс достаточно сложный, ведь люди почти все время перемещаются по миру, преследуя свои цели, поэтому установление единой классификации и определение общих особенностей и требований подразумевает необходимость в изучении довольно больших объемов информации. В отдельных странах используются различающиеся подразделения явления на виды миграции населения, но жителям России в первую очередь нужно учитывать отечественные разработки.
По времени
Как уже было можно понять по указанным причинам – миграция подразумевает не только переезд для постоянного проживания в ином месте. Поэтому так важна классификация. Один из критериев – с учетом продолжительности. Так, многие специальности предполагают необходимость трудоустройства по сезонам. Также стоит отметить вахтовый метод работы, которые зачастую характеризуется проживанием в экстремальных условиях. Наиболее распространенный пример – трудовая деятельность на территориях Крайнего Севера.
Сюда же можно отнести и постоянную миграцию, когда человек меняет место проживания навсегда.
По масштабам переезда
Что примечательно, миграционные потоки осуществляются практически всегда, однако они неоднородны – причем как в рамках страны, так и в международном рассмотрении. Переезд по масштабу подразумевает расстояние, которое покрывает человек для достижения поставленной цели. Некоторым достаточно сменить город, другим – страну, третьи решают покинуть континент.
По степени законности
Касательно проблем с соблюдением норм законодательства, в первую очередь стоит отметить внешнюю миграцию, которая подразумевает немало случаев несоблюдения позиций миграционных требований. Очевидно, что экономически развитые страны являются привлекательными для выходцев из государств «третьего мира». Вполне понятно, что Правительства явно не заинтересованы в притоке лиц с без рабочей квалификации, без образования, с наличием судимостей и иными не слишком приятными характеристиками.
Подобный подход вынуждает мигрантов использовать незаконные схемы для пересечения границы и нахождения на территории выбранного государства. Однако существующие методы проверки зачастую выявляют попытки нелегального проникновения в страну. И все же существуют случаи успешной реализации. Наиболее распространенные ситуации с нарушениями таковы:
- Предоставлены поддельные документы при оформлении права на пересечение границы. Также могут быть использованы ложные сведения или уже давно неактуальные.
- Въезд в страну происходит без соблюдения процессуального порядка. В пример можно привести тех же самых мексиканцев, которые посещают США «пешим ходом» в обход пунктов таможенного контроля.
- Нарушение сроков пребывание иностранца в чужом государстве. Каждая страна устанавливает конкретный период, в течение которого допускается находиться на ее территории мигрантам, въехавшим на законных основаниях.
В случае несоблюдения норм нарушитель привлекается к ответственности. Зачастую в его отношении реализуется запрет на дальнейшее посещение. Столь строгие требования обусловлены стремлением Правительства обеспечить безопасность государства и граждан. Ведь незаконное пересечение границы пагубно сказывается не только на экономике страны. Также негатив может коснуться культурных ценностей, жизни и здоровья коренных жителей.
По добровольности
Иногда граждане вынуждены покинуть страну:
- из-за политического режима;
- в связи с участившимися природными катастрофами;
- по причине психологического давления;
- при возникновении вооруженных конфликтах.
К примеру, страны Африки, Ближнего и Среднего Востока стремятся в Европу и США. Германия приняла немало таких вынужденных мигрантов, чем вызвала недовольство со стороны коренных жителей, ведь нерегулируемый поток беженцев обычно становится причиной возникновения множества неудобств для людей, уже привыкших к мирному укладу жизни.
По характеру пересечения границ
Также стоит отметить еще одну классификацию по факту пересечения границ: внутренняя – подразумевает миграцию в пределах одного государства (переезд из Воронежа в Москву, к примеру), внешняя предполагает перемещение гражданина из одной страны в другую.
Особенности и проблемы трудовой миграции в России
Образование после развала Советского Союза независимых республик привело к возникновению на постсоветском пространстве международной трудовой миграции. Например, если раньше армянин приезжал и на работу в Россию, то он считался внутренним мигрантом. Теперь же аналогичный процесс можно отнести исключительно к международной категории.
Российскую Федерацию сегодня можно считать не только государством-донором трудовых мигрантов, но и государством-реципиентом. Многие россияне уезжают в более благополучные в экономическом отношении страны на заработки. Далеко не всегда можно говорить о том, что предстоящая работа за границей будет соответствовать профессии трудового мигранта. Многие высококвалифицированные российские специалисты часто вынуждены идти на работу, которая предполагает низкий квалификационный уровень. Но оплата даже низкоквалифицированного труда, к примеру, в странах Европейского Союза, будет в несколько раз выше, чем их работы по специальности на родине.
С другой стороны, в Россию направляется трудовой миграционный трафик из республик СНГ. В большинстве стран, относящихся к ближнему зарубежью, уровень жизни населения ниже, что вынуждает их граждан к переезду на работу в Россию, где гораздо легче найти вакансию, чем, например, в странах Европы или США. Плюсами станут и отсутствие языкового барьера, и общее советское прошлое, и практически одинаковый менталитет.
Особенностью международных процессов трудовой миграции в Российской Федерации считается относительно слабое государственное регулирование, конечно, если сравнивать его с подобным в странах Западной Европы или, например, в Канаде. Значительная часть зарубежной трудовой силы в России работает нелегально. Безусловно, государство старается бороться с этой тенденцией, но пока что это борьба идёт с переменным успехом.
В России ведётся борьба с нелегальной трудовой миграцией
В данном случае нельзя не упомянуть и его внутренней трудовой миграции на территории Российской Федерации. Экономическое развитие регионов далеко не равнозначно, поэтому жители относительно слаборазвитых регионов стараются переехать в более экономически благополучные. Основными центрами притяжения трудовых мигрантов в России стали её столица, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Тюмень, Татарстан. Отличительной чертой России, впрочем, наблюдающейся и в других странах СНГ, является существенная разница в оплате труда между соотечественниками, работающими в пределах крупных агломераций и россиянами, занятыми в провинции.
Процессы трудовой миграции постоянно претерпевают изменения. Меняются направления миграционного трафика, изменяются центры притяжения трудовых ресурсов. Прогнозирование на основе возникающих предпосылок ближайшего будущего и отдалённых перспектив в значительной степени помогает правильно расставлять акценты при развитии определённых направлений экономики на глобальном уровне. Но понимание современных тенденций трудовой миграции станет очень полезным и для рядовых граждан, которые намереваются в ближайшем будущем реализовать свои способности и трудовые навыки за рубежом.
Уедут ли домой мигранты?
Около миллиона иностранцев уехали из России в конце 2014 г., и ряд экспертов считает это началом стойкой тенденции по сокращению их численности в нашей стране. По их мнению, до середины 2016 г. произойдет ещё больший отток, т. к. менее половины из тех, кто получит патент в текущем году, продлят его на следующий год. Останутся лишь имеющие РВП или ВУ.
Однако, по мнению других аналитиков рынка труда, отток иностранцев был сезонным, и ближе к лету их численность восстановится. По сути, мигрантам больше некуда ехать на заработки, кроме России. По этим оценкам рынок может ощутить лишь эпизодичную нехватку рабочей силы, а общее сокращение числа трудовых мигрантов не превысит 10–15%. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на длинные очереди из покупающих патенты в подмосковном Сахарово.
Некоторые эксперты высказывают мнение, что россияне заменят мигрантов на освобождающихся рабочих местах, как это уже наблюдается в Центральной России. Однако при этом возрастет и стоимость рабочей силы в целом, а значит, повысится и себестоимость производимой продукции. Как здесь не вспомнить опыт американского бизнеса, перенесшего свои основные производства (кроме оборонных) в 80-е годы прошлого столетия в Китай и страны ЮВА. Целью этой политики как раз и было снижение себестоимости производства за счет более низкой оплаты труда.
Хотя сегодня почти втрое сократилось количество легальных мигрантов, их общая численность сохраняется. Эксперты предполагают, что россияне могут занять часть освободившихся рабочих мест. Сейчас, в силу спада экономики, потребность в рабочей силе в России уменьшилась по сравнению с предыдущими годами. И в производственных компаниях всё больше освобождающихся мест занимают россияне. Итоги января-февраля текущего года отчетливо подтвердили эту тенденцию. Но рабочих рук всё равно недостаточно. Часть вакансий занимают граждане Украины, всё активнее интересующиеся возможностями российского рынка труда, тем более что для них сдача экзаменов не представляет особых трудностей.
При этом сферы ЖКХ и услуг, которые в прежние годы стимулировала трудовая деятельность мигрантов, будут испытывать дефицит рабочих рук. Так, эксперимент, ставящий целью привлечь россиян на места дворников, провалился. В его начале по стране было 4 тыс. подобных вакансий, а сейчас их уже 8 тыс.
Миграционная ситуация в РФ
Экономическое развитие России во многом зависит от трудовой миграции в страну и по ее территории. Термин «внутренняя миграция» означает перемещение в пределах государства между административными субъектами, экономико-географическими районами или населенными пунктами.
Переезды граждан из одного города или региона в другой, а также из села в город — распространенное явление. Некоторые районы настолько привлекают приезжих, что это вызывает обеспокоенность демографов. Появилось понятие «западный дрейф», характеризующее перемещение населения Сибири и Дальнего Востока в европейскую часть России, к юго-западу от линии Санкт-Петербург—Екатеринбург—Барнаул. Этот процесс вызывает сокращение численности восточных регионов, что может обострить проблему национальной безопасности.
Согласно данным ГУВМ МВД (ФМС), тенденция последних трех лет, заключающаяся в постепенном сокращении числа временных мигрантов в России, продолжилась и в 2021 г. Небольшой рост численности иностранцев осенью 2021 г. по сравнению с 2021 г. вряд ли существенно повлияет на общий тренд. На 1 декабря 2021 г. на территории РФ пребывало 9,93 млн иностранцев (на 1 декабря 2021 г. – 9,62 млн).
Подавляющее большинство временных мигрантов – граждане стран СНГ: на 1 декабря 2021 г. их было 8,38 млн человек (84%). Среди них лидируют представители стран Средней Азии и Украины.
Из всех стран ЕАЭС рост временной миграции в Россию показывает только Киргизия, растет миграция из Азербайджана, объемы ее уже достигли и даже немного превысили показатели докризисного 2021 г. Наблюдается восстановление объемов временной миграции из Таджикистана и Узбекистана, однако докризисные значения пока не достигнуты (отставание по сравнению с 2021 г. на 5 и 25% соответственно). Продолжает сокращаться временная миграция из Украины (с 2021 г.) и Молдавии (с 2021 г.).
Не меняется базовый тренд сокращения численности иностранцев из развитых западных стран, небольшие колебания по отдельным государствам мало влияют на общую картину.
В связи с карантинными ограничениями, связанными с распространением коронавируса COVID-19 в мире, по сравнению с 2020 годом сокращаются такие виды миграции, как работа по найму, служебные, туристические и частные поездки, по сравнению с докризисными показателями – все виды миграции, за исключением коммерческой и учебной (они остались на столь же низком уровне, что и ранее).
Основания для перемещения населения
Внутренняя трудовая миграция в России главным образом обусловлена:
- неравномерным распределением трудовых ресурсов в разных районах;
- разным уровнем образования;
- недостатком квалифицированных или неквалифицированных кадров;
- неравномерностью социально-экономического развития;
- отличиями в уровне заработной платы и социального обеспечения;
- безработицей.
Донорами становятся регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкими зарплатами, уровнем жизни и невысоким рейтингом инвестиционной привлекательности.
Осуществлять правовое регулирование вопросов, связанных с внутренним перемещением рабочих ресурсов, уполномочен отдел трудовой миграции в Министерстве труда и соцзащиты РФ.
Кроме экономических факторов, имеющих для людей первостепенное значение, есть и другие причины трудовой миграции в России. К ним относятся природно-климатические факторы. Большей привлекательностью отличаются центральные и южные районы страны. Дело не только в более благоприятном климате — погодные условия связаны с экономической деятельностью в аграрном секторе.
Узнайте об особенностях заключения трудового договора с иностранными гражданами.