Куда военнослужащим можно выезжать за пределы россии
Содержание:
- Официальные причины, которые ограничивают выезд за границу
- Страны, в которые разрешен въезд
- Процедура проверки должников на границе или в аэропорту
- Выезд за границу для военных
- Как снять ограничение
- Почему не выпускают
- За какие долги не выпускают за рубеж
- Как снять запрет на выезд от ФСБ?
- Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу
- Куда можно выезжать военным в 2021 году: список разрешенных стран
- Общие основания для запрета на выезд за границу для военнослужащих
- Может ли военнослужащий росгвардии поехать на отдых в грузию
- Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2021 году: список разрешенных стран
- Куда разрешен выезд сотрудникам Росгвардии в 2021 году
- Правила выезда за границу сотрудников МВД и других структур
- Отпуск полицейских в грузии 2020
- Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2020 году
- Почему военнослужащих не выпускают за границу
- Причины ограничения выезда за границу для полицейских
- Не все страны для военнослужащих одинаковы
- Возможен ли выезд за границу с долгами
- Можно ли российским военным выезжать за рубеж
- Случаи, при которых выезд разрешен
Официальные причины, которые ограничивают выезд за границу
Выезд сотрудников МВД за границу не рекомендован в силу следующих причин.
1. Охрана государственной тайны. Сотрудники, которые знают важную информацию, которая является тайной, не имеют права покидать пределы страны. Для данной категории нет прямого запрета, а есть только рекомендации для временного ограничения на выезд. Начальство имеет право в зависимости от уровня секретности разрешить или запретить сотруднику выезд за пределы страны.
По степени секретности документы разделяются на три категории:
Документы особой важности. Допуск к ним имеют высокопоставленные начальники управлений и руководители ведомств
Данные документы имеют 1 форму допуска.
Документы, которые находятся под отметкой «Совершенно секретно». К данным сведениям имеет доступ любой оперативный сотрудник. Данные документы имеют вторую форму допуска.
Документы, которые несут секретные сведения. Данные документы имеют третью форму допуска.
Рекомендации, согласно установленным ограничениям выезда за пределы страны, касаются людей, относящихся к 1 и 2 категории секретности. Для 3 категории секретности указаний по поводу ограничений выезда за границу не было.
2. Безопасность сотрудников. Запрет на выезд за пределы страны связан с тем, что Министерство иностранных дел сообщило о нежелательности выезда в те страны, на территории которых действует договор об экстрадиции с США. Иными словами, все сотрудники силовых органов при посещении других стран не могут быть защищены законодательством России. Со временем руководство силовых ведомств изъяло у всех сотрудников загранпаспорта.
Следует помнить, что руководство силовых ведомств только лишь рекомендует не выезжать за пределы страны.
Страны, в которые разрешен въезд
Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства. Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.
В частности, еще в 2013 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.
В число разрешенных стран, на посещение которых в 2019 году командование может дать согласие, в том числе входят:
- Армения,
- Бельгия,
- Греция,
- Индия,
- Италия,
- Мальта,
- Кипр,
- Таиланд,
- Турция и так далее.
Процедура проверки должников на границе или в аэропорту
Сайт пограничной службы РФ сегодня не предоставляет никакой информации о должниках, которым судебные приставы запретили покидать пределы России. Такая процедура не входит в полномочия этого ведомства, которое только выполняет роль исполнителя требований другого государственного учреждения, уполномоченного принудительно взыскивать долги – Федеральной службы судебных приставов.
Наверняка вам интересно узнать, как на границе проверяют должников. Это происходит во время паспортного контроля, когда сотрудник пограничной службы проверяет паспорт гражданина. Одновременно сверяются персональные данные и дата рождения через стоп-лист должников. При обнаружении наличия запрета гражданина отправляют домой, независимо от того, едет он в срочную командировку или на отдых. Процедура ареста за просроченные финансовые обязательства не применяется.
Откуда пограничники узнают о запрете на вылет, уже говорилось выше. В отношении определенного должника в качестве меры воздействия судебный пристав выносит постановление, запрещающее выпускать его за пределы страны. Копии документа направляются в пограничную и миграционную службу. Эти два ведомства не могут игнорировать требование ФССП.
Выезд за границу для военных
Важно
Порядок выезда за границу военнослужащих, сотрудников полиции, а также лиц, имеющих доступ к государственной тайне Военнослужащие Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, для выезда за границу должны получить разрешение командования, оформленное в установленном порядке (ст. Можно ли военнослужащим РФ выезжать за границу? Иными словами, многие военнослужащие допущенные к работе с секретными документами, изначально дали свое письменное согласие на ограничения по неразглашению секретов, в том числе и на запрет на выезд за пределы РФ (в течении пяти лет со дня последней осведомленности).
Хотелось бы заметить, что не все так «печально» и в этом случае.
Как снять ограничение
Единственный способ снять все ограничения – устранить причины их появления. Рассмотрим более подробно, как это можно сделать в конкретных случаях.
Для должников
Как уже отмечалось ранее, если у лица есть задолженность, которая превышает установленную законодательством сумму (чит. выше), суд вправе запретить ему покидать пределы страны. Такая мера применяется чаще всего по заявлению взыскателя, у которого есть подозрения, что выезд за границу будет препятствовать выплате долга. Однако в редких случаях суд может установить такую санкцию и по собственной инициативе.
Снять ограничение могут также:
- Если добиться прекращения или окончания производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительным исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника при отсутствии у него ликвидного имущества.
- Если обжаловать постановление. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности (апелляция подается главному судебному приставу субъекта). Сделать это необходимо в течение 10 дней после получения информации о запрете.
Для лиц с судимостью и подозреваемых
Гражданам с судимостью, чтобы посетить другую страну, нужно подождать, пока полностью истечет ее срок. Это правило действует даже в случае досрочного освобождения – все равно придется дождаться срока погашения судимости.
Для граждан, которым предъявлено подозрение или обвинение в совершении уголовного преступления, выехать за границу можно будет в следующих случаях:
- судом вынесен оправдательный приговор;
- освобождение лица без вступления в силу меры пресечения;
- уголовное дело закрыто;
- отменена действующая мера пресечения.
Для госслужащих, военных и милиционеров
Свободно выезжать за границу не могут госслужащие, которые имеют доступ к государственной тайне
Покидать страну разрешается, только когда пройдет не менее пяти лет с момента ознакомления с информацией, которая считается особо важной или совершенно секретной. При этом трудовым договором или контрактом могут быть определены и другие, более короткие, сроки
Запрет по указанной причине может длиться не более 10 лет. Узнать, есть ли страны, которые не рекомендуется посещать, вы сможете, ознакомившись с материалом “Можно ли выезжать за границу госслужащим”.
Военные, проходящие срочную службу или работающие по контракту, могут покидать страну только при получении разрешения от вышестоящего командования. Сотрудники ФСБ не могут выезжать за рубеж более чем на 15 суток во время действия контракта.
Для несовершеннолетних граждан
Как известно, лица, не достигшие 18 лет, имеют неполную дееспособность. По этой причине покидать страну по собственному желанию они не могут. Для этого нужно дождаться наступления совершеннолетия либо получить разрешение от родителей или лиц, которые выполняют их функции. Как известно, ребенку до 18 при пересечении границы нужно иметь разрешение на выезд за границу от родителей или законных представителей. Как оформить данный документ, читайте в публикации “Разрешение на выезд ребенка за границу”.
Почему не выпускают
Конкретных причин, по которым военные не могут уехать из страны, закон не называет. Учитывая практику и политику государства, предполагается, что запрет действует в целях:
- Охраны государственной тайны: ограничение в праве на выезд из страны следует рассматривать в качестве одной из мер защиты гостайны, призванной уберечь ее от рассекречивания. Лица, обладающие секретными сведениями, добровольно соглашаются на ограничение, поэтому такие меры являются законными.
- Защиты военнослужащих. Представители Вооруженных сил, сотрудники ФСБ, полиции и другие лица, являющиеся военнослужащими и приравненные к ним, учитывая сложившуюся военно-политическую обстановку, могут стать объектом вербовки или посягательства для спецслужб враждебно настроенных иностранных государств.
- Обеспечения решений призывных комиссий. Запрет на въезд начинает действовать с момента, когда гражданин становится призывником – то есть после вынесения призывной комиссией решения о призыве. Уклонение от призыва является уголовно наказуемым. Чтоб гражданин не мог скрыться от призыва за границей, действует ограничение на выезд.
Обратим внимание, что ограничение на выезд – далеко не единственная ограничительная мера. Так, многих интересует, запрещено ли военнослужащим иметь недвижимость за границей
Такой запрет действует в России в отношении всех госслужащих. Более того, для сотрудников ФСБ и государственной охраны наличие недвижимости за пределами РФ чревато увольнением и отчуждением собственности в установленные специальными законами сроки.
За какие долги не выпускают за рубеж
Ограничения на выезд за границу касаются любых задолженностей. То, какие долги по характеру, это последнее, что будет волновать суд или приставов в ограничениях на передвижение должника. Главным критерием служит сумма, которую должен тот или иной гражданин. В остальном это могут быть долговые обязательства по коммунальным платежам, алиментам на содержание несовершеннолетних детей или недееспособных родителей и пр. Сюда же относятся и потребительские кредиты, ипотеки, автокредиты, но при условии, что по задолженностям вынесено решение суда об ограничении на пересечение границы.
Наличие кредита
Когда стало ясно, с какой суммой долговых обязательств не выпускают за границу, стоит прояснить, что долг не каждый раз дает пограничникам право запрещать человеку лететь в отпуск в другую страну. Само по себе наличие кредита совершенно не влияет на положение дел.
Если человек злостно уклоняется от выплат или к нему можно приписать статью Уголовного кодекса РФ об умышленном хищении имущества, вот тогда ограничения на передвижения должника из страны имеют место быть. Посредством судебного решения, которое уже после передается в инстанции пограничного контроля, можно препятствовать вылету из страны.
Долги по налогам
Выехать за границу со штрафами по налогам вполне реально. Главным условием для ограничения выезда является именно сумма задолженности, которая должна быть выше 30 тысяч рублей. Обязательным является также и вынесенное в суде решение об ограничении на выезд.
Долги по налогам станут препятствием для пересечения границы только при условии соблюдения двух пунктов выше
Свои задолженности важно вовремя погасить, а долги по налогам сейчас можно оплачивать любым удобным для граждан способом: в отделении банка, онлайн или через терминалы оплаты
Неоплаченные штрафы ГИБДД
Если вы решили лететь за границу, то необходимо разобраться со штрафами ГИБДД. Со времени наложения штрафа у человека есть 60 дней на выплату долга. Притянуть к ответственности должника могут лишь до 2 лет после того, как не был погашен долг. Сама задолженность не аннулируется, за неуплату по штрафам ГИБДД могут лишить свободы на 15 суток или привлечь к исправительным работам на тот же срок. Сумма штрафов ГИБДД от 10 тысяч рублей может стать причиной для ограничения пересечения границы или запрета на вождение транспортного средства.
Долги по коммуналке
Для вылета из страны задолженности по коммунальным платежам могут стать помехой, при этом сумма будет выше, чем штрафы ГИБДД и равняться 30 тысячам и выше. Исковой срок взыскания долгов по коммунальным услугам заканчивается через три года. При этом сам суд не имеет полномочий по информированию должников. Обвиняемая сторона должна сама предъявлять претензии в случае, если обвинитель пытается взыскать долги пяти или десятилетней давности
В такой схеме важно знать все тонкости, чтобы предотвратить возможные неправомерные действия
Невыплаты по алиментам
Размер долга по алиментам тоже может стать вполне реальной причиной для ограничений по выезду за рубеж. Порог суммы здесь составляет 10 тысяч рублей и выше. Когда человек не выплачивает алименты и признается судом злостным неплательщиком, это становится еще одной причиной для наложения запрета на выезд из страны.
В любом случае минимум за две недели необходимо проверить наличие задолженностей и погасить их. В ряде случаев последствиями невыплаты могут стать не только ограничения на передвижение, но и последующее лишение родительских прав даже со сменой отчества ребенка без согласия лишенного прав родителя.
Как снять запрет на выезд от ФСБ?
Д¾Ã»Ã¶Ã½Ã¸ÃºÃ¸, ò þÃÂýþÃÂõýøø úþÃÂþÃÂÃÂàòþ÷ñÃÂöôõýþ øÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýþõ ÿÃÂþø÷òþôÃÂÃÂòþ, ûøÃÂðÃÂÃÂÃÂàÿÃÂðòð òÃÂõ÷ôð ÷ð ÿÃÂõôõûàÃÂÃÂÃÂðýÃÂ. àÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòøø àÃÂðúþýþü N 229-äà(ÃÂÃÂ. 43, ÃÂ. 1 ÃÂÃÂ. 46, ÿ. ÿ. 1, 3 ÃÂ. 1 ÃÂÃÂ. 47) ÷ðÿÃÂõàýð òÃÂõ÷ô þàäáàÃÂýøüðõÃÂÃÂàÿÃÂø ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøàÃÂÃÂûþòøÃÂÃÂ:
- óÃÂðöôðýøý ò ÿþûýþü þñÃÂõüõ ÃÂôþòûõÃÂòþÃÂøû ÃÂÃÂõñþòðýøàøÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýþóþ ôþúÃÂüõýÃÂð, ÷ðúÃÂÃÂò ôþûóþòÃÂõ þñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð;
- ò÷ÃÂÃÂúðÃÂõûàýðÿøÃÂðû ÷ðÃÂòûõýøõ ýð òþ÷òÃÂðàøÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýþóþ ôþúÃÂüõýÃÂð;
- ýõòþ÷üþöýþÃÂÃÂàÃÂÃÂÃÂðýþòøÃÂàÃÂðúÃÂøÃÂõÃÂúþõ üõÃÂÃÂþýðÃÂþöôõýøõ, ð ÃÂðúöõ øüÃÂÃÂõÃÂÃÂòþ ôþûöýøúð;
- þÃÂüõýð øÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýþù ôþúÃÂüõýÃÂðÃÂøø øûø ÿÃÂø÷ýðýøõ õõ ýõôõùÃÂÃÂòøÃÂõûÃÂýþù;
- òÃÂÃÂÃÂÿûõýøõ ò ÃÂøûàüøÃÂþòþóþ ÃÂþóûðÃÂõýøàþñ þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøø ôþûóþòÃÂàþñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂò üõöôàôþûöýøúþü ø ò÷ÃÂÃÂúðÃÂõûõü;
- øÃÂúûÃÂÃÂõýøõ ôþûöýøúð ø÷ ÃÂÃÂàÃÂàò ÃÂûÃÂÃÂðõ, õÃÂûø ôþûöýøú òÃÂÃÂÃÂÃÂÿðû ò úðÃÂõÃÂÃÂòõ ÃÂÃÂøôøÃÂõÃÂúþóþ ûøÃÂð (þÃÂóðýø÷ðÃÂøø).
Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу
Во многих подразделениях силовых ведомств у сотрудников были изъяты загранпаспорта. Новые сотрудники полиции при трудоустройстве отдают этот документ в отдел кадров или ГУВМ МВД в течение 5 дней после начала работы. Процедура получения разрешения на въезд в страну из списка разрешенных для посещения государств не представляется сложной.
- Подать рапорт на имя руководителя по установленному образцу с указанием страны, куда возникла необходимость отправиться. Нужно сообщить причину, по которой планируется поездка и подробно описать маршрут. Весомым поводом для подачи прошения может стать:
- необходимость прохождения срочного лечения за границей;
- отъезд по вопросам получения наследства;
- решение вопросов отчуждения имущества, которое зарегистрировано на территории иностранного государства;
- посещение тяжелобольных родственников или могилы умершего члена семьи.
- Дождаться письменного ответа от начальника, поставить на бумаге дату и подпись в качестве подтверждения того, что полицейский был ознакомлен с решением. Если в справке будет сказано об одобрении прошения на выезд за рубеж, она пригодится для получения назад заграничного паспорта.
- Передать полученное разрешение (справку) в отдел кадров или отделение ГУВМ МВД, если документ был сдан туда, и получить заграничный паспорт.
- Вернуть загранпаспорт сразу по возвращении из заграничной поездки.
- Предоставить командованию подробный отчет о поездке.
Максимально возможный срок пребывания сотрудника полиции за пределами России составляет 15 дней. Если для решения возникших вопросов работнику силового ведомства требуется больше времени, об этом также необходимо написать в рапорте – в такой ситуации его непосредственный начальник должен будет советоваться с вышестоящим руководством. В случае неподчинения вышеперечисленным требованиям последует наложение штрафа и увольнение сотрудника полиции за выезд за границу.
Данное распоряжение не дает полноправного выезда в указанные страны на отдых сотрудникам силовых служб. То есть данным перечнем следует руководствоваться при рассмотрении рапортов о выезде за рубеж в период отпусков. Окончательное решение в каждом конкретном случае принимает начальство.
– Подача рапорта.
– Запрос разрешения на выезд в главном управлении своего подразделения, с подробным указанием маршрута по стране, в которую планируется поездка.
– Ожидание решения руководства.
– Получение заграничного паспорта в ОДиРе.
– Отчет о поездке.
– Сдача загранпаспорта обратно в соответствующий отдел.
Документ | Наименование |
статья 15 Федерального Закона N 114-ФЗ | «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» |
статья 24 Федерального Закона N 5485-1 | «О государственной тайне» |
приказ МВД России от 12.09.2013 года № 705 дсп | «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД» |
Куда можно выезжать военным в 2021 году: список разрешенных стран
Несмотря на право свободного передвижения, гарантированного каждому гражданину Конституцией РФ, закон также позволяет в исключительных случаях ограничивать его в таком праве. Это необязательно является наказанием – ограничить выезд могут также и в случае прохождения военной и приравненной к ней службы в правоохранительных органах и службе безопасности.
Предлагаем разобраться, почему военным нельзя выезжать за границу, какие предусмотрены исключения, каков порядок выезда и кому вообще запрещен или ограничен выезд за границу. Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2021 году . В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских.
Рекомендуем прочесть: Еуда обратиться об установлении отцовства
Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия.
Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки
Обратим внимание, что если гражданину было отказано в разрешении на выезд из страны, он может отказ обжаловать
Отмена запрета на выезд военнослужащих за границу, согласно ст.
17 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», возможна в порядке обжалования в Межведомственную комиссию или в судебном порядке.
Запрет военнослужащим на выезд из РФ, во-первых, обусловлен защитой государственной тайны, во-вторых, безопасностью самих военнослужащих. Впрочем, запрет носит лишь форму ограничения: даже те контрактные военнослужащие, которые допущены к военной или государственной тайне, могут выехать из страны, но для этого им потребуется специальное разрешение от командования.
(16 оценок, среднее: 4,88 из 5)
Загрузка.
Общие основания для запрета на выезд за границу для военнослужащих
Самая главная причина — поддержание обороноспособности страны и обеспечение дополнительной защиты офицерам службы безопасности. Определяют порядок выезд из страны для силовиков два документа:
- ФЗ – 114 от 15.08.1996 года.
- Приказ МИД РФ №8722/996/562/320 от 17.11.2008 года.
В этих законодательных актах есть положениях, содержание перечень причин и условий, которые определяют порядок посещения других государств для ряда граждан. Прежде чем отправиться за оформлением официального разрешения в вышестоящей организации, рекомендуется внимательно изучить данные законы и определить, есть ли право на выезд у конкретного лица.
Может ли военнослужащий росгвардии поехать на отдых в грузию
Перечень таких страны устанавливается министерством иностранных дел и регулярно видоизменяется. В настоящее время он содержит достаточно внушительный перечень
Почему военнослужащих не выпускают за границу Внимание
Из популярных среди туристов направлений можно выделить следующие разрешенные для посещения российскими военными страны:
- Арабские Эмираты и др.
- Доминиканская республика.
- Таиланд.
- Страны ЕврАзЭС.
- Тунис.
- Вьетнам.
Препятствий не возникнет и при посещении Белоруссии, т.к. юридически мы создали с данной страной единое государство.
Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2021 году: список разрешенных стран
Ранее жители этих населенных пунктов часто ездили за рубеж, так как другие страны расположены к ним ближе, чем к остальным частям России. В список стран, разрешенных для выезда сотрудникам в 2020 году (согласно приказу МВД РФ №360), входят также:
- Пуэрто-Рико.
- Индонезия;
- Камбоджа;
- КНР;
- Палестина;
- Македония;
- Мьянма;
- Индия;
- ОАЭ;
- Марокко;
- Израиль;
- Хорватия;
- Босния и Герцеговина;
Работники МВД и ВС могут также отправиться в отпуск в теплые государства СНГ, например, Грузию, Осетию и Абхазию.
Тем, кто увлечен историей
Куда разрешен выезд сотрудникам Росгвардии в 2021 году
И соответственно на сотрудников этого органа распространяются все правила и порядок ограничивающий выезд за пределы страны.Невзирая на существенные ограничения, встречаются ситуации, когда выезд сотрудника Росгвардии за рубеж является безотлагательным.
Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти: ВВ МВД РФ;служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;спецотрядов быстрого реагирования;отрядов особого мобильного назначения;подразделений в сфере ВО МВД;подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.Льготы и пособия малоимущим семьям в МосквеЗапрет/ограничение
Правила выезда за границу сотрудников МВД и других структур
Кроме того, применим он и в отношении штата чиновников, оформленного на гражданскую правительственную службу, т.
е., например, выезд за границу гражданского персонала МО РФ также ограничен.
А вот те, которые настроены в отношении России дружественно, открыты для въезда.
В списке государств, на посещение которых действует категорический запрет, более 150 стран мира.
В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.
Отпуск полицейских в грузии 2020
В начале января 2021 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха полицейских, а также гражданских служащих. В список входят следующие государства: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан.
Приезд в Абхазию является законным только со стороны Грузии. С 2014 года силовикам рекомендовали не выезжать за границу.
Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2020 году
Для того чтобы сотруднику этого ведомства решить вопрос с выездом из страны на законных основаниях ему необходимо получить разрешение от вышестоящего руководства (главнокомандующего Росгвардией). Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти:
- отрядов особого мобильного назначения;
- служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;
- ВВ МВД РФ;
- подразделений в сфере ВО МВД;
- спецотрядов быстрого реагирования;
- подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.
Запрет/ограничение на выезд в зарубежные страны гражданских служащих Росгвардии России накладываются главным образом по двум основаниям.
Первое направлено на защиту Государственной тайны, второе непосредственно связано с геополитической обстановкой в мире.
Почему военнослужащих не выпускают за границу
Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие.
Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки. Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст.
15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Причины ограничения выезда за границу для полицейских
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну
Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений
Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.
С 2014 года руководство МВД ежегодно издает внутренние директивы/постановления/рекомендации, устанавливая для сотрудников ограничения для выезда. Например, в 2014-м вышел список стран, не рекомендованных для посещения, а в конце 2017-го – перечень государств, в которые сотрудники могут ездить без проблем. Подробнее об этом ниже.
Данные внутренние документы отвечают на вопрос, почему полицейским нельзя выезжать за границу. Это связано с военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановкой. Мол, таким образом руководство старается оградить сотрудников от провокаций, обеспечить им безопасность и параллельно защитить государственную тайну. Однако очевидно, что такое тотальное ограничение для всего личного состава незаконно. Признает это и руководство МВД, подтверждая, что официального запрета нет, есть лишь рекомендации. Однако на местах уже несколько лет существует практика принуждения сотрудников к сдаче загранпаспорта на хранение начальству.
Следственный комитет, сотрудники МЧС, Министерства обороны, Федеральной службы охраны, ФСИН, миграционной службы (подразделение МВД) и даже некоторых судов также попали под этот негласный запрет. В этом случае также нет официальных распоряжений или внутриведомственных директив. По словам сотрудников ведомств, начальство ссылается на рекомендации Министерства иностранных дел. Например, на официальный запрос журналистов руководство Федеральной службы исполнения наказаний ответило, что запрет на выезд сотрудникам ФСИН за границу не введен – действуют правила, установленные ФЗ № 114.
Не все страны для военнослужащих одинаковы
Полного запрета на выезд за пределы России для всех военнослужащих нет. В зависимости от группы допуска к секретным материалам, военные могут быть ограничено выездными или совсем невыездными на определенный период. Тем же, кто к государственным секретам допущен ограничено, дают возможность посещать другие страны. Но, только из перечня, утвержденного Министерством обороны России. Да, есть такой перечень стран, разрешенных к посещению. Вот он:
- Азербайджан;
- Абхазия;
- Армения;
- Белоруссия;
- Вьетнам;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Куба;
- Китай;
- Таджикистан;
- Туркменистан;
- Узбекистан;
- Южная Осетия.
Как мы видим, большинство этих стран как раз и относятся к странам ближнего зарубежья, то есть входят в СНГ. С остальными у России либо союзные либо особо дружественные отношения. То есть, это те государства, в которых с точки зрения российских властей, будет безопасно самим военнослужащим, а также государству. Ведь с ними работают механизмы обмена информации и, при необходимости, об экстрадиции. А вот страны, с которыми у России напряженные дипломатические отношения, военнослужащие посещать не могут, ведь они могут оказаться спровоцированными и существует реальная угроза их личной безопасности. По этой причине военным категорически запрещено посещать Украину, которая раньше входила в список разрешенных стран.
Кстати, этот список совсем недавно (год назад) был значительно длиннее, ведь в него входили:
- Бразилия,
- Доминикана,
- Индия,
- Марокко,
- Таиланд,
- Тунис,
- Шри-Ланка,
- ОАЭ,
- Черногория.
С 2019 года эти страны по тем или иным причинам запрещены к посещению. Кстати, такие популярные у россиян курорты, как Турция и Египет попали в перечень запрещенных намного раньше. Ну вот, перечень разрешенных стран ясен, значит, можно оформлять загранпаспорт, покупать билеты и ехать? Не все так просто!
Возможен ли выезд за границу с долгами
Наличие задолженности – наиболее распространенная причина, по которой устанавливают запрет на выезд за рубеж. Снять его можно двумя путями:
- полностью исполнить финансовые обстоятельства;
- заключить индивидуальный договор с Федеральной службой судебных приставов.
Если же сумма задолженности для гражданина слишком большая и он не может быстро ее погасить, а выехать за границу нужно срочно, можно заключить нотариальное соглашение между взыскателем и должником.
Кроме того, законодательством установлен ряд случаев, когда можно получить экстренное снятие запрета на выезд за границу. К ним относят:
- необходимость срочного лечения за рубежом (при отсутствии такой возможности в России);
- смерть членов семьи, проживающих за границей;
- необходимость поехать в командировку по работе;
- получение наследства в другой стране.
Подробнее тема освещена в статье “Как выехать за границу с долгами”.
Можно ли российским военным выезжать за рубеж
В основном это неплательщики по кредитам, алиментам и другим финансовым обязательствам, у которых размер задолженности достиг 30 000 рублей и более.
Лица, представившие недостоверные сведения при оформлении документов.
- о разработках новых перспективных видов вооружений;
- о технологической оснащенности стратегических сил и их ядерном арсенале;
- о местах дислокации специальных объектов Министерства обороны.
- о расположении воинских частей, степени их защищённости, а также о количестве военнослужащих и военной техники;
- о стратегических планах генерального штаба Минобороны по развёртыванию тех или иных родов войск, а также о степени их готовности к выполнению поставленных задач;
Не все государства мира проводят дружественную политику по отношению к России.
Случаи, при которых выезд разрешен
Сотрудники полиции.
Уважительными причинами для отмены запрета на заграничные поездки российских силовиков нормативно-правовая база признает тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, необходимость лечения в иностранной клинике, оформление наследства и ряд других.
Решение по каждой отдельной ситуации принимается руководством территориального подразделения МВД.
Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции
Для полицейских, состоящих на государственной службе в силовых структурах РФ, в число исключительных случаев, позволяющих отменить ограничения зарубежных путешествий, включены:
- Необходимость срочной врачебной помощи. Подтверждается медицинскими справками с обоснованием вмешательства заграничных медиков.
- Смерть члена семьи. Потребуется свидетельство о кончине близкого родственника.
Процедура оформления разрешения на выезд состоит из нескольких этапов:
- заполняется утвержденная форма рапорта на имя руководителя территориального подразделения;
- к заявлению прилагается пакет документов, удостоверяющих уважительную причину зарубежной поездки;
- при положительном решении начальства сотрудник полиции получает в отделе кадров свой заграничный паспорт.
Вернувшийся из-за рубежа полицейский обязан составить отчет о поездке с подробным описанием маршрута. Завершающим этапом считается возврат зарубежного удостоверения личности кадровикам.
Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ
Для кадрового состава Федеральной Службы Безопасности РФ исключительными ситуациями, позволяющими выезжать за пределы страны, признаются:
- тяжелое заболевание или смерть близкого родственника;
- официальный вызов со стороны родителей одного из супругов;
- вступление в права наследования;
- отчуждение заграничного имущества;
- посещение мест захоронения членов семьи;
- необходимость медицинской помощи в зарубежной клинике.
Законодательной базой является п. 2 Инструкции к приказу №179, утвержденному ФСБ 17.04.2012.
Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу
В чрезвычайной семейной ситуации, когда за границей тяжело болеет или скончался близкий родственник, для посещения иностранного государства сотруднику МВД потребуется получить разрешение руководства. Для положительного решения по рапорту силовику необходимо предоставить на рассмотрение начальства документы, подтверждающие степень родства, справку о неудовлетворительном состоянии здоровья или свидетельство о смерти члена семьи, проживающего за пределами России.
При необходимости зарубежной врачебной помощи государственный служащий обязан подготовить:
- результат медицинского освидетельствования с точным диагнозом, проводимого в рамках ОМС в местной больнице;
- официальное подтверждение зарубежной клиникой готовности принять на лечение российского пациента;
- документ из органов здравоохранения, свидетельствующий о беспомощности отечественной медицины и необходимости врачебной помощи за границей.
Все справки оформляются согласно правовым нормам и заверяются у нотариуса. Допускается в качестве документальной аргументации разрешения на выезд предъявлять заверенную телефонограмму из зарубежного государства.