Определение и правила получения голубой карты евросоюза

Процедура получения “Голубой карты”

Все, кто задаются вопросом, как получить “Голубую карту ЕС” россиянину, должны понимать, что правила ее оформления в каждой стране могут кардинально отличаться и устанавливаться национальным миграционным законодательством.

Получить подробную информацию обычно можно на сайте миграционного ведомства, ссылки на многие из которых мы оставили выше. Рассмотрим основные моменты, о которых мы узнали из анализа европейского законодательства.

Куда обращаться

Где достать “Синюю карту” зависит от местонахождения заявителя. Если он находится за пределами ЕС, ему необходимо обратиться в посольство страны, в которую он планирует направляться. В зависимости от страны, это может быть как запрос на визу, так и запрос непосредственно на Blue card.

Их выдача может потребовать предварительного согласования заявки, которое должен сделать работодатель в местном центре занятости или миграционном ведомстве. Если работник уже находится на территории страны (в том числе по визе), Blue card оформляется в миграционном ведомстве.

Пакет документов

Базовые документы для Blue card обычно включают:

• загранпаспорт и его копии;
• заявку на получение “Синей карты” по утвержденной в стране форме;
• биографию и справку об отсутствии судимости;
• копия трудового договора (при необходимости – сведения о платежеспособности работодателя);
• диплом вуза, при необходимости – документы о его признании;
• копия трудовой книжки;
• страховка, действующая в ЕС;
• необходимое количество фотографий;
• квитанция об уплате сбора.

Документы переводятся на нужный язык, перевод заверяется нотариусом, а сами документы апостилируются.

Сроки и стоимость рассмотрения

В каждой стране предусмотрен свой срок. Обычно результаты рассмотрения сообщаются заявителю в течение 9-12 недель по почте или публикуются на специальном портале.

Размер госпошлины также отличается от страны к стране. Например, на Кипре он составляет всего 50 евро, в Финляндии – 400-460 евро в зависимости от способа подачи, а в Голландии 661 евро. Плюс расходы на подготовку документов и оплату услуг посредников могут составить 1,5-2 тыс. евро.

Срок действия и продление

Перед тем как продлевать “Голубую карту”, необходимо разобраться в сроках ее действия. В каждой стране они отличаются. Обычно карта выдается на срок действия трудового договора, при этом максимальный срок ее действия может составлять 4 года (например, в Германии).

В Финляндии такой срок составляет всего 2 года, а в Болгарии – всего 1 год.

Но это не значит, что разрешение на проживание и работу нельзя продлить. Например, продление “Голубой карты” в Германии, как и в других странах, допускается при условии продления контракта или заключения договора с новым работодателем, в том числе в новой стране. Кроме того, некоторые страны позволяют получать ПМЖ, а не продлевать карту.

Условия получения Голубой карты в Германии

На оформление Blue card могут претендовать как резиденты страны, так и лица, проживающие за ее пределами. В обоих случаях нужно собрать ряд документов и предоставить их для проверки немецким Федеральным ведомством по делам иностранцев или дипломатической службой.

Высшее образование

Наличие диплома об окончании ВУЗа — обязательное условие для получения Голубой карты. Документ об образовании должен быть признан немецким законодательством. Для этого нужно окончить не любое высшее учебное заведение в своей стране, а государственное или аккредитованное государством

Важно, чтобы количество учебных семестров, изученные дисциплины и программа соответствовали немецким. При этом специальность претендента должна входить в список профессий, которые в Германии требуют окончания ВУЗа

Например, если в РФ на бухгалтера можно обучиться в университете, в ФРГ для этого достаточно закончить среднее специальное заведение.

Чтобы проверить и подтвердить диплом, нужно обратиться в специальное ведомство — ZAB. Достаточно выслать документы об образовании, заплатить пошлину в размере 200 евро и дождаться официального ответа.

По результатам аудита заявителю сообщат, признан ли его диплом. Процедуру можно пройти и самостоятельно, используя централизованную базу данных Anabin. Если ВУЗ и специализация претендента в нем присутствуют, этого достаточно.

Перед сбором документов на Голубую карту рекомендуется ознакомиться с информацией, касающейся этого вопроса. Для этого можно обратиться в Федеральное агентство занятости Германии. На сайте Центра трудоустройства приведены данные о способах поиска работы в стране, правилах подтверждения иностранцами образования. Также там содержится перечень профессий, представители которых могут претендовать на Голубую карту. В него входят медработники высшего звена, юристы, ученые, инженеры, педагоги, финансовые аналитики, а также другие специалисты.

Оформление Голубой карты является частным случаем открытия долгосрочной визы с правом на работу, на её основании выдаётся вид на жительство.

В законе о выдаче Blue card есть параграф, согласно которому пять лет опыта работы по специальности заменяют диплом по этому направлению. Правда, там присутствует оговорка, по которой перечень профессий, на которые это условие распространяется, формируется министерством труда страны. Сам список так и не был составлен, поэтому такой вариант сегодня не актуален.

Рабочий контракт

Оформление Голубой карты возможно только при наличии трудового контракта с немецким нанимателем. Получается, что нерезиденту сначала придется найти работу по специальности. Это можно сделать удаленно через биржу труда, профильные порталы или форумы, напрямую высылая свое резюме компаниям. Также доступен вариант с оформлением немецкой визы для поиска работы. При этом стоит учитывать, что не все наниматели в ФРГ понимают преимущества оформления Blue card. Многие из них даже не связываются с иностранцами, будучи уверенными, что со специалистами из других стран им предстоит масса хлопот.

Лимит по зарплате

Если претендент на Голубую карту отвечает всем перечисленным требованиям, но по контракту получает меньше установленного законом лимита, ему будет отказано в выдаче разрешения. Нормативы меняются каждый год. На 2019 показатель, который распространяется на большинство соискателей, составил 53600 евро до вычета налогов и сборов. Представители дефицитных профессий должны получать выше 41808 евро в год (брутто). В список таковых входят врачи, инженеры, ученые, математики, IT-эксперты, дизайнеры и архитекторы.

У направлений, для которых предусмотрен льготный лимит, есть серьезный минус. Для них не предусмотрена упрощенная процедура получения допуска к работе. Придется проходить через ряд бюрократических процедур, что может растянуться на несколько недель.

Соответствие вакансии специальности

Претендент на Голубую карту обязан помнить, что полученное им образование, а также соответствующая ему специальность должны совпадать с должностью, прописанной в трудовом контракте. Четкие правила оценки соответствия данных в законе не прописаны. Окончательное решение принимает сотрудник, который рассматривает заявку. Вероятность получения положительного ответа повысится, если у того не будет поводов для сомнений

Особую осторожность нужно проявлять по отношению к техническим специальностям со сложными названиями. Лучше заранее обсудить этот вопрос с работодателем, попросив его прописать в трудовом контракте то, что соответствует диплому

Как получить Голубую Карту ЕС?

Blue Card является аналогом id-карты ВНЖ, которую выдают при оформлении временного вида на жительство, только она имеет упрощенный порядок оформления. Выдачей занимается ведомство по делам иностранцев той страны, куда обращается претендент.

До подачи заявки необходимо найти работу и заключить трудовой контракт. Благодаря современным онлайн-сервисам подавать документы на карту можно совершенно дистанционно, без личного присутствия на территории Евросоюза.

На примере Германии мы расскажем о двух вариантах развития событий.

С 2020 года Германия разрешает иностранцам въезжать на свою территорию по долгосрочной национальной визе для поиска официальной работы на срок до полугода. Если есть “денежная подушка” на этот период, можно въехать в ФРГ для адаптации и одновременного поиска работы. Конечно, такую визу дадут в посольстве, если у претендента будет востребованная специальность, подкрепленная дипломом.

За эти шесть месяцев можно найти долгосрочную аренду жилья, оформить немецкую прописку, подучить немецкий язык, найти работодателя, заключить трудовой контракт. После этого останется собрать пакет документов и подать заявку на Голубую Карту в Ведомство по делам иностранцев.

Второй вариант — это заниматься поиском работаем через сеть Интернет у себя дома на родине. Как только будет найден немецкий работодатель, надо выпросить у него гарантийное письмо для чиновников, либо прислать подписанный трудовой договор. Если уровень заработной платы в контракте удовлетворяет требованиям Blue Card, можно подавать документы дистанционно через онлайн-сервис.

Если вы испытываете с этим сложности, лучше довериться профессиональным экспертам. Мы оказываем такую помощь нашим клиентам и гарантируем получение Голубой Карты без лишних проблем и подводных камней. Обратитесь к нам по электронной почте, указанной в конце статьи или по телефону в шапке сайта.

На платформе онлайн-сервиса существует биржа работы. В ней работодатели из Евросоюза предлагает вакансии для иностранных работников, а соискатели заполняют свои анкеты. Тут же на базе платформы можно провести онлайн собеседование с помощью видеоконференции по Skype.

Однако есть одна небольшая загвоздка. Приоритет претендовать на свободную вакансию всегда имеют граждане Евросоюза. Работодатель должен убедиться, что на его вакансию не претендуют европейцы, и только после этого он может предложить работу иностранному специалисту.

Возрастной ценз является условным. Если специалисту более 50 лет, шанс найти работу будет невелик. Все работодатели понимают, что такой работник будет трудиться не более 10 лет.

Востребованные специальности отличаются от страны к стране. Их список регулируют национальные службы занятости.

Чаще всего по Европе востребованными являются специалисты следующих профессий:

• Программисты, веб-дизайнеры и системные администраторы.
• Преподаватели точных наук, математики, физики.
• Узкоспециализированные врачи — хирурги, кардиологи, урологи, психиатры.
• Инженеры, металлурги и механики.
• Фармацевты.
• Медицинский персонал, медсёстры и санитары.
• Адвокаты и нотариусы.
• Психологи.

У европейских работодателей есть свои стереотипы и предрассудки. Они неохотно предлагают иностранцам высокие зарплаты, также любят устанавливать испытательные сроки. В итоге высококвалифицированные иностранные специалисты в некоторых случаях вынуждены въезжать на территорию Евросоюза по обычной рабочей визе, оформляться работать и двигаться по карьерной лестнице, чтобы достичь достаточного оклада для оформления Голубой Карты. 

When will an EU Blue Card be issued?

The Austrian representation or residence authority will forward your application and supporting documents to the Public Employment Service (AMS). The AMS will examine whether

• a course of study with a minimum duration of three years was completed,
• the salary conforms to the statutory minimum salary mentioned above, and
• no equally qualified workers registered as jobseekers are available for the position in question.

If all requirements are fulfilled, the AMS will send a confirmation to the residence authority, which will consequently issue the EU Blue Card, provided that the other requirements (except for locally customary accommodation and adequate means of subsistence) are met. If the application is granted, you will be informed by the residence authority. In case of visa requirement you have to apply for a visa D (Visum D) in order to enter Austria and collect the residence title.

Where to file the application?

Applications for an EU Blue Card may either be filed by yourself with the competent Austrian representation (embassy or consulate) in your home state or country of residence or, on the other hand, by your potential employer with the competent residence authority in Austria (local Provincial Governor’s Office (Landeshauptmann/Landeshauptfrau) or the duly authorised district administration bodies (Bezirkshauptmannschaft or Magistrat). Along with the application an employer’s declaration (Arbeitgebererklärung) has to be submitted, which is a written confirmation of the company on the conditions of employment of your job.

If you are entitled to enter Austria without a visa or already have a valid residence title, you may also file the application yourself with the abovementioned competent residence authority in Austria.

Визы-визы-что делать?

На самом деле всё намного проще, чем кажется: 99% приезжающих работать в Нидерланды специалистов приезжают по программе для высококвалифицированных мигрантов (highly skilled migrants (англ.) или kennismigrant (нид.), он же knowledgemigrant, распространенное сокращение КМ).

Помимо КМ есть еще простые рабочие визы в ассортименте и есть Европейская Голубая (она же Синяя) Карта (European Blue Card).

С простыми рабочими визами (т.н. GVVA) всё традиционно: работодатель может для вас её получить только аргументированно доказав, что не может найти на внутреннем рынке сотрудника, эквивалентного вам. Процедура сложная и долгая, а с 2016 года это требование еще и ужесточили: если раньше такую визу давали на 3 года, то сейчас её нужно запрашивать каждый год и доказывать уникальность сотрудника тоже ежегодно. Как вы понимаете, на такие процедуры решаются только те, кто ищет совсем уникальных сотрудников. Тем более, что при должном уровне зарплаты процедура привоза КМ проще и прозрачнее.

Европейская Голубая Карта тоже не прижилась в Голландии: в то время как Германия (где нет национальной системы импорта специалистов), являясь европейским лидером по количеству карт — выдает ежегодно от 11.000 до 15.000 карт, Нидерланды выдают меньше 10 ЕГК в год. Объясняется это просто: в Голландии есть своя национальная программа по выдаче ВНЖ и разрешений на работу, у которой более низкие требования по зарплате и наличию высшего образования. Поэтому ЕГК в Нидерландах имеет смысл получать только тем, кто не собирается тут надолго задерживаться, но при этом планирует продолжать работать в другой стране Евросоюза. Тогда годы, проведенные в Нидерландах по Европейской Голубой Карте суммируются с годами проживания по ней в другой стране, что в конечном итоге дает получение бессрочного ВНЖ в одной из стран ЕС без обнуления стажа проживания в Европе. Других плюсов у ЕГК нет: в нынешнем её формате процедура переезда внутри ЕС одинаковая для держателей ЕГК или любого другого ВНЖ Нидерландов, никаких преференций или упрощенного оформления для владельцев ЕГК в странах ЕС нет.Помимо этого у ЕГК есть 2 важных отличия от других ВНЖ: 1. Для запроса ЕГК нужно предоставить диплом о высшем образовании (не менее 3 лет), нострифицированный Nuffic’ом. (а это еще 1-2 месяца)2. Запросить ЕГК можно только через подачу бумажного формуляра, поэтому сроки рассмотрения такого ВНЖ составляют от 1 до 3 месяцев. Запрос ВНЖ КМ, например, занимает 2 недели.

Таким образом, 99% зарубежных специалистов приезжают по визе кеннисмигранта. Она удобна тем, что основным требованием является уровень зарплаты существенно выше нидерландского минимума

Список документов прямолинеен и понятен, процедура большинством работодателей отработана до мелочей, ВНЖ выдают (сравнительно) быстро и без лишних вопросов.
Другое важное требование к данной схеме состоит в том, что для того, чтобы привезти такого сотрудника — компания обязана зарегистрироваться в нидерландском Министерстве Юстиции (его миграционном подразделении — IND) как признанный референт (erkend referent (нид) или recognised sponsor (англ), пройдя процедуру проверки компании. Процедура не бесплатная и не простая, поэтому некоторые голландские компании вместо получения референства прибегают к услугам сервисных (payroll) компаний, которые берут на работу сотрудника и пересдают его конечной компании-работодателю

Эта схема тоже весьма распространена и опасаться её не стоит.

Грядут перемены

В обозримом будущем Европейский Союз планирует вносить изменения в программу European Blue Card, которые скорее всего повлекут за собой изменения в структуре ВНЖ, отмену программы КМ и вынужденный переход только на Европейские Синие Карты. Об этом — в отдельной (будущей) статье…

Ссылки:European Blue Card (IND)Highly skilled migrant (IND)(IND)Статистика выдачи Европейских Голубых Карт в Европе и другая интересная информация (EU)

Специфические условия для владельцев голубой карты ЕС

Чтобы голубая карта ес была гарантирована, а переезд в Нидерланды произошел с меньшими потерями времени и финансов, необходимо:

1. Заключить с работодателем контракт о трудоустройстве с минимальным сроком действия в 1 год. Если вы высококвалифицированный специалист, заключить такой контракт можно даже на расстоянии.

2. Предоставить заявление от головного предприятия о приказе перевода сотрудника в малую дочернюю фирму на территории Нидерландов, при наличии такого распоряжения. В таком случае права blue card переведенный сотрудник получает в более сжатые сроки.

3. Европейская голубая карта требует установления приемлемого уровня заработной платы. Её размер ежегодно индексируется, и без соблюдения данного правила человек не может получить грин карту.

4. При подаче документов, заявитель должен предоставить документ об окончании высшего учебного заведения. Если человек окончил учебное заведение за пределами Нидерландов, действие диплома необходимо подтвердить по системе Nuffic. Данная организация квалифицируется на решении вопросов по интернациональному сотрудничеству. Если диплом получен в Нидерландах, подтверждать его действительность не нужно. Необходимо лишь предоставить копию документа заверенную нотариусом.

5. Если голубая карта ес оформляется специалистом узкого профиля, необходимо изучить список профессий,который регламентирует профессии, при которых необходимо подтверждение квалификации (работа врача, адвокаты и т.д.).

6. У заявителя в течение пяти лет не должно быть штрафов по ст.2 Акта Занятости иностранцев (Wet arbeid vreemdelingen). Также не должно быть нарушений налогового законодательства.

Важно учитывать, что от случая к случаю те или иные пункты могут менять свою формулировку и назначение в целом. Голубая карта предоставляет множество преимуществ для ее владельца

Это касается и рабочих условий, и качества жизни, и условий для пребывания на территории членов семьи

Голубая карта предоставляет множество преимуществ для ее владельца. Это касается и рабочих условий, и качества жизни, и условий для пребывания на территории членов семьи.

Условия для работы

Владелец голубой карты получает особенные условия по трудоустройству. Это не только конкурентная заработная плата, а и возможность свободно выбирать место для трудоустрой. Правительство страны не требует от компании подтверждения, что найти специалиста подобного уровня в стране невозможно. Работодатель сам выбирает взять ему на вакантное место местного профессионала, или нанять работника из-за рубежа.

Помимо этого, даже по окончанию рабочего контракта, или по факту его досрочного закрытия по тем или иным причинам, вам дается право 3-х месяцев. В этот период вы можете самостоятельно найти другое рабочее место и продлить голубую визу.

Также вы можете через 1,5 года владения картой сменить ее на голубую карту любого другого государства, входящего в программу. Это открывает новые возможности перед каждым. Тем более, что владелец карты не обязан знать местный язык. Требование по знанию языков может устанавливать только работодатель.

Условия для миграции семьи

Трудоустраиваюсь в Голландию по голубой карте, вы можете перевезти с собой супругу/супруга и детей до 18-ти лет. Ваша вторая половинка получает вид на жительство с разрешением на работу, без ограничений специальности. Искать работу можно уже на новом месте.

Член семьи не ограничен в профессии. Он/она может трудоустроиться согласно своему существующему образованию, или выбрать другую профессию. Также член семьи сможет освоить новую специальность, поступить на курсы повышения квалификации и т.д.

Путешествия

Синяя карта ес дает возможность беспрепятственно путешествовать по всему евросоюзу в течении года. Вы можете пересекать любые границы без потери права на ВНЖ. Правило распространяется и на членов вашей семьи, путешествующих с вами (супруги и дети).

ПМЖ

Владельцы голубых карт могут подать документы на получение постоянного места жительства спустя всего 21 месяц пребывания в стране. Сама процедура получения ПМЖ не отличается от процедуры, спровоцированной другими типами виз. Вам нужно будет сдать экзамен на знание языка, а также иметь уже открытый пенсионный счет.

Как видите, карта предоставляет множество преимуществ для нахождения в Голландии и других странах ЕС. Вы получаете обширную свободу действий, без каких либо преград для профессионального роста. К тому же, все преимущества владения картой получают и близкие члены семьи.

Кому выдается Blue Card? Требования и условия получения

Стать обладателей Blaue Karte могут лица, получившие высшее образование, признаваемое Германией. Также это должны быть профессии из определенного правительством списка.

Полный набор требований таков:

Высшее образование

Диплом вуза, полученный за пределами ЕС, должен быть переведен и иметь апостиль. Однако этого недостаточно – диплом должен признаваться Германией.

Занимается проверкой ZAB (полное наименование на немецком — Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen). В данное учреждение отправляется запрос, по которому обозначенный вуз проверяется по специальной базе данных Anabin.

Стоимость первичной процедуры – 200 евро. Проверка через ZAB подходить только для трудоустройства. Сроки зависят от наличия проверяемого вуза в базе: если учебное заведение уже находится в Anabin, потребуется всего несколько дней на ответ. В случае положительного результата выдается соответствующая справка.

В большинстве случаев диплом нужно проверить еще на стадии получения визы, т.е. когда пока аппликант находится на родине. Так как запрос будет отправляться в Германию, процедура проверки может увеличить общий срок ожидания визы.

Проверка осуществляется один раз и не требует повторного запроса при смене работы. Если справка будет утеряна, стоимость дубликата – 100 евро через тот же ZAB.

Рабочий контракт

На момент подачи документов на Голубую карту ЕС трудовой договор должен быть заключен. Одно из требований – срок должен быть не менее года.

Остальные требования так или иначе связаны с контрактом, могут рассматриваться как его условия или как отдельные обстоятельства.

Достаточная заработная плата

Для получения Blaue Karte оплата труда должна быть не меньше установленных законом минимумов. Суммы определены нормами ЕС и должны составлять полтора размера средней заработанной платы в конкретной стране. Для особо востребованный профессий коэффициент может быть снижен до 1,2.

Соответственно, несмотря на общеевропейские нормы, параметры минимальной оплаты и списки особых профессий определяются отдельно каждым членом ЕС, и не являются постоянной величиной.

В Германии в 2019 году эти цифры составляют: 52 000 евро или 40 560 евро (брутто в год) – для профессий из особого списка.

Работа по специальности

Еще одно обязательное требование – должность по трудовому контракту обязана соответствовать специальности в дипломе.

Однако совпадение до буквы невозможно в принципе, поэтому чаще определяются сходные направления. Например, диплом инженера по автоматизации производственных процессов может быть принят при трудоустройстве IT-специалистом и т.п.

Регулируемые и особые профессии

Об особых профессиях (тех, где минимальная зарплата ниже) уже упоминалось выше. Регулируемые – это другая категория должностей, требующих особого процессуального порядка при трудоустройстве. Мы специально поместили эти понятия в один раздел, чтобы продемонстрировать их принципиальное различие.

Особые профессии

Должности, на которые можно претендовать с оплатой труда равной 1,2 от средней по стране, нередко определяют кратким перечнем: инженеры, программисты, врачи, ученые. Но фактически он гораздо более подробный, а профессии указаны более точно.

Немецкий профильный закон (§ 2, Beschäftigungsverordnung) напрямую список не устанавливает, однако дает ссылку на европейский закон, детально определяющий эти нормы

Посмотреть актуальный перечень на немецком языке можно по этой ссылке, обращая внимание на группы 21, 221 и 25

Регулируемые профессии

Это перечень профессий, для которых недостаточно простого подтверждения диплома. Люди, претендующие на данные должности, должны пройти дополнительное тестирование, переэкзаменовку, практику либо другие дополнительные мероприятия.

Яркий пример таких регламентируемых профессий (Reglementierte Berufe) – врачи.

Несогласованности

Во многих законах имеют пояснения, что вместо диплома может быть предоставлен практический опыт работы по данной специальности не менее 5 лет. Однако способы подтверждения такого опыта пока не регламентированы. В связи с этим, вплоть до выхода соответствующих нормативных документов, опыт работы взамен диплома может не приниматься к рассмотрению.