Административная география соединенного королевства — administrative geography of the united kingdom

Электорат — менталитет жителей в регионах Великобритании

Помимо уникальных достопримечательностей, Лондон привлекает гостей неповторимыми праздниками. В январе проходит красочный Новогодний парад, на который съезжаются тысячи музыкальных исполнителей. В течение нескольких дней разнообразные культурные мероприятия сменяют друг друга буквально по часам, отдыхающие и горожане посещают разнообразные концерты, ярмарки и представления. Необычное торжество проходит в марте, речь идет о Фестивале виски. На праздник съезжаются любители … Читать

Поклонникам современной музыки будет интересно посетить Брайтон во второй половине мая, когда в городе проходит музыкальный фестиваль Great Escape Festival. За последние годы он стал таким популярным, что ежегодно его посещает более 400 музыкантов из различных стран мира. На период фестиваля в городе оборудуют более 30 концертных площадок под открытым небом, на которых один за другим проходят концерты. В фестивале принимают участие исполнители самых разных музыкальных направлений. В летний … Читать

Любимым праздником местных жителей и туристов остается Хогманей – Новый год. Праздновать его начинают 29 декабря, в течение четырех дней на улицах проходят массовые гулянья. Красочные ярмарки, театральные представления и детские мероприятия – до позднего вечера на улицах можно встретить большие компании людей. У торжества есть масса увлекательных традиций. Так, до наступления Нового года каждый должен прибрать свой дом и непременно нанести визит всем родным и друзьям. Перед … Читать

По традиции, с 1934 года на праздник приглашают известного музыканта или актера, который и проводит церемонию открытия. Так, с раннего утра в городе проводятся различные концерты и представления, а с наступлением темноты все собираются на церемонию «Switch On». Приглашенный гость переключает тумблер, и город вспыхивает тысячами ярких лампочек, которые образуют композиции самых различных форм. Основным местом проведения торжества остается специально спроектированная площадка Swich On Arena. … Читать

Еще одно неофициальное название Манчестера – «город студентов». Здесь работает несколько крупных университетов и колледжей, которые входят в число самых престижных учебных заведений в стране. Ежегодно в них проходят обучение десятки молодых людей из самых разных стран мира, такое количество молодежи тоже сказывается на жизненном укладе города. В Манчестере работает много ночных клубов и дискотек, которые в вечернее время никогда не пустуют. На городских улицах часто проходят … Читать

На последнюю неделю октября приходится еще один интересный праздник – Фестиваль призраков (The York Festival of Ghosts), который проводится каждый год накануне самого мистического праздника – Хеллоуина. В эти дни на улицах города можно встретить людей в самых необычных костюмах, парады и торжественные шествия входят в обязательную программу праздника. Все желающие могут принять участие в спиритических сеансах, а также совершить экскурсию по мистическим местам, которых в Йорке насчитывается … Читать

Мало кому известно о том, что существует и неофициальный флаг, который иногда называют «Свирепым львом». На полотне желтого цвета изображен красный лев – этот символ использовался монархами еще в период раннего средневековья, но официального признания так и не получил. Несмотря на то, что данную символику запрещено использовать всем сторонним организациям и обществам, Свирепый лев стал главным символом местных футбольных фанатов. Яркие красно-желтые флаги можно увидеть на всех … Читать

К своим традициям коренные жители относятся с большим почтением и некоторые из них соблюдают уже много веков подряд. Так, если рядом с какой-либо достопримечательностью отдыхающим встретиться караульный в красивой парадной форме, то можно быть уверенным, что все его форменные украшения и атрибуты являются самыми настоящими. Городские достопримечательности, как и много лет назад, охраняют гвардейцы, а вовсе не нанятые для развлечения приезжих театральные актеры. Прогуливаясь по … Читать

Исполнительная власть

Функции исполнительной власти принадлежат Правительству.

Входная дверь резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит

Высшей инстанцией Правительства является Кабинет, назначаемый монархом. Главой Кабинета является Премьер-министр, который выбирается монархом с учётом неписанных конвенций (кандидат на пост должен быть членом Палаты общин и иметь поддержку Общин, достаточную для назначения). Затем премьер-министр выбирает остальных министров, которые и составляют Правительство и являются политическими главами Департаментов. Примерно 20 главнейших министров составляют Кабинет министров.

Как и в других системах правления, исполнительная власть (собственно и называемая коллективно «правительством») несет ответственность перед Парламентом: получив от парламента вотум недоверия, правительство будет вынуждено либо уйти в отставку, либо попытаться распустить Парламент и провести всеобщие выборы. На практике члены всех основных партий Парламента строго контролируются на предмет соответствия их голосов политике их партий. Если правительство обладает подавляющим большинством, то маловероятно, что они не смогут провести законопроект через голосование.

В ноябре 2005 года правительство Тони Блэра потерпело первое поражение (предложение о продлении срока задержания террористов до 90 дней). До этого в последний раз законопроект не прошёл через Палату общин в 1986 году (один из трёх случаев в XX столетии). Правительства с незначительным перевесом, а также коалиционные, более подвержены риску потерпеть поражение. Иногда они вынуждены обращаться к крайним мерам, например, привозить на больничной кушетке заболевших членов Парламента, чтобы получить большинство голосов. Маргарэт Тэтчер в 1983 и Тони Блэр в 1997 пришли во власть с таким перевесом, что при несогласии с оппозиционными партиями они гарантированно выигрывали практически все голосования Парламента и могли реализовать радикальные программы реформы выборов.

Глава государства

Королева Елизавета II направляется в Вестминстерский дворец на открытие парламента 27 мaя 2015 года

Главой государства и основным источником исполнительной, судебной и законодательной власти в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии является Британский монарх — Королева Елизавета II. Таким образом, суверенитет в Великобритании осуществляется не путем разделения властей, а согласно унифицированному принципу «Короны-в-Парламенте» (англ. Queen/Crown-in-Parliament). Британский монарх назначает лидера победившей на мажоритарных выборах партии премьер-министром, хотя теоретически имеет право утвердить на этот пост любого британского подданного. Монарх даёт королевское согласие на билли парламента, при этом формально имеет право отказать. Монарх может также распустить парламент по совету премьер-министра, но де-юре обладает властью распустить парламент по собственной воле, без согласия премьера. Прочие королевские полномочия и прерогативы, включая назначение министров кабинета, Тайного совета, объявление войны и т. п., входящие в компетенцию исполнительной власти, осуществляются премьер-министром от имени Короны (англ. — The Crown), т.е. верховной государственной власти. Таким образом, хотя роль Британского монарха в публичной политике, в основном, ограничена церемониальными функциями, при этом монарх все же сохраняет некоторые исключительные королевские прерогативы, которые, в отличие от конституционных монархий некоторых стран Европы, дают британскому монарху достаточно широкие полномочия в надзоре за внешней и внутренней политикой.

Монарх еженедельно встречается с премьер-министром и другими членами Кабинета. Фактическим политическим лидером Великобритании является Премьер-министр, в настоящее время (с 24 июля 2019 года) — глава Консервативной партии Борис Джонсон.

Состав Великобритании

Соединённое Королевство занимает Британские острова. От
материка они отделены Северным морем и двумя проливами: Ла-Манш и Па-де-Кале. Площадь
государства с учётом всех островов – 244 тысячи кв. км.

Британия состоит из административно-территориальных частей. Это так называемые страны Соединенного королевства.

К ним относятся:

• Англия;
• Шотландия;
• Уэльс;
• Северная Ирландия.

Входящие в Британию страны имеют собственное административное
деление с городом-центром. Значительной автономностью обладают Шотландия, Уэльс
и Северная Ирландия.

Англия

Здесь сосредоточено большинство населения всей страны (84 %)
– 55,9 миллиона человек. Лондон – столица региона и один из крупнейших городов
Европы.

Англия – единственная административная часть без
собственного аппарата управления. Эту функцию выполняют парламент и
правительство Соединённого Королевства. Во главе исполнительной власти стоит
премьер-министр.

Регион включает девять регионов.

Что входит в Англию:

• Большой Лондон;
• Западный Мидленд;
• Йоркшир и Хамбер;
• Северо-Западная Англия;
• Северо-Восточная Англия;
• Юго-Западная Англия;
• Юго-Восточная Англия;
• Восточный Мидленд;
• Восточная Англия.

Все эти земли имеют более мелкое административное деление.

Шотландия

Находится в северной части Великобритании, граничит с Англией. Также занимает 787 мелких островов, большая часть которых необитаема. Страна поделена на 32 муниципалитета.

Столицей является Эдинбург – второй крупный город после Глазго. В Шотландии действует собственное публичное и частное право. В 1997 году по результатам референдума был восстановлен шотландский парламент.

Здесь проживает 5,5 миллиона человек. Шотландцы составляют
84 % населения, англичане – 7,9 %. Также живут выходцы из Европы, Азии и
Африки.

Шотландцы известны своим суровым нравом и независимым характером. В стране периодически обостряются патриотические настроения, которые выливаются в споры о полной независимости Шотландии.

Последний референдум о выходе из состава Британии прошёл в 2014 году. Большая часть населения (55 %) выразила желание остаться в границах Соединённого Королевства.

Уэльс

Княжество располагается в южно-западной части государства, с
трёх сторон омывается морем. Столицей является Кардифф. Население составляет
3,1 миллионов человек, из них 96 % – англичане.

Уэльс разделён на 5 регионов и на 22 административные округа с равными правами.

В их число входят:

• 9 графств;
• 3 города со статусом сити;
• 10 городов-графств.

Орган самоуправления княжества – Национальная Ассамблея Уэльса. Она состоит из 60 членов, которые переизбираются каждые 4 года, и обладает вторичной законодательной властью.

Исполнительным органом власти является Правительство Ассамблеи Уэльса. Его возглавляет первый министр, который выбирает остальных 8 министров с одобрения монарха.

Уэльс – одно из самых красивых мест Великобритании. Здесь
три национальных парка, пять заповедников, несколько средневековых замков.

Северная Ирландия

Это северо-восточная часть острова Ирландия, добровольно присоединившаяся к Британии после длительной англо-ирландской войны.

Центр сосредоточен в Белфасте – городе на побережье Ирландского моря. Регион поделён на 6 графств и 26 районов.

В сравнении с другими административными частями Северная Ирландия небольшая по численности. Её населяет 1,8 миллиона человек.

Также имеется историческое деление на области:

• Манстер;
• Ольстер;
• Коннахт;
• Лейнстер.

В качестве законодательного органа работает Ассамблея Северной Ирландии. В неё входит 108 человек, которые избираются населением. Несмотря на то, что регион подчиняется монарху,

Северная Ирландия сохраняет право выхода из состава государства. Для этого требуется набрать большее количество голосов «за» на референдуме.

Примечания[править | править код]

Источникиправить | править код

1.  (англ.). www.lawteacher.net. Дата обращения: 14 января 2021.
2. Alex Dean.  (англ.). Prospect Magazine (17 декабря 2020). Дата обращения: 14 января 2021.
3.  (англ.). UK Parliament. Дата обращения: 29 апреля 2017.
4. ↑  (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 июня 2015.
5. Правовые системы стран мира :Энциклопедический справочник /Авт. кол. : Ф. М. Решетников, У, З. Батлер, В. В. Бойцова и др. ; Отв. ред. А. Я. Сухарев. −2-е изд. изм. и доп. -М. :Норма, 2001. — ISBN 5-89123-527-7, C. 24-45
6. . РАПСИ (6 октября 2017). Дата обращения: 13 июля 2019.
7. Конституционное право зарубежных стран  : учебник / В. Е. Чиркин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юристъ, 2000. — ISBN 5-7975-0267-4, C. 349—370
8. Иностранное конституционное право / Под редакцией проф. В. В. Маклакова. — М.: Юристъ, 1996. — C. 39—68. — ISBN 5-7357-0102-9.
9. . www.parliament.scot (8 августа 2018). Дата обращения: 16 января 2021.
10.  (англ.). Oxbridge Applications. Дата обращения: 16 января 2021.
11.  (англ.). HeraldScotland. Дата обращения: 16 января 2021.
12. . www.parliament.scot (8 июля 2018). Дата обращения: 16 января 2021.
13.  (англ.). Centre on Constitutional Change. Дата обращения: 13 января 2021.

Исполнительная власть

Функции исполнительной власти принадлежат Правительству.

Входная дверь резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит

Высшей инстанцией Правительства является Кабинет, назначаемый монархом. Главой Кабинета является Премьер-министр, который выбирается монархом с учётом неписанных конвенций (кандидат на пост должен быть членом Палаты общин и иметь поддержку Общин, достаточную для назначения). Затем премьер-министр выбирает остальных министров, которые и составляют Правительство и являются политическими главами Департаментов. Примерно 20 главнейших министров составляют Кабинет министров.

Как и в других системах правления, исполнительная власть (собственно и называемая коллективно «правительством») несет ответственность перед Парламентом: получив от парламента вотум недоверия, правительство будет вынуждено либо уйти в отставку, либо попытаться распустить Парламент и провести всеобщие выборы. На практике члены всех основных партий Парламента строго контролируются на предмет соответствия их голосов политике их партий. Если правительство обладает подавляющим большинством, то маловероятно, что они не смогут провести законопроект через голосование.

В ноябре 2005 года правительство Тони Блэра потерпело первое поражение (предложение о продлении срока задержания террористов до 90 дней). До этого в последний раз законопроект не прошёл через Палату общин в 1986 году (один из трёх случаев в XX столетии). Правительства с незначительным перевесом, а также коалиционные, более подвержены риску потерпеть поражение. Иногда они вынуждены обращаться к крайним мерам, например, привозить на больничной кушетке заболевших членов Парламента, чтобы получить большинство голосов. Маргарэт Тэтчер в 1983 и Тони Блэр в 1997 пришли во власть с таким перевесом, что при несогласии с оппозиционными партиями они гарантированно выигрывали практически все голосования Парламента и могли реализовать радикальные программы реформы выборов.

Государственная служба

Государственная служба Великобритании (англ. Civil Servie)— постоянная, политически-нейтральная государственная организация, которая поддерживает функционирование министерств правительства Её Величества при исполнении их обязанностей. В отличие от прочих демократий, в результате смены правительства, основная структура государственной службы остаётся неизменной, а сами госслужащие могут быть переформированы и направлены в различные госучреждения в зависимости от приоритетов того или иного политического курса, выбранного новым правительством.

Ядро гражданской службы организовано в виде целого ряда Государственных департаментов. Каждый департамент политически возглавляется одним старшим и небольшой командой младших министров. В большинстве случаев министр состоит в должности государственного секретаря и является членом Кабинета. Административное управление департамента возглавляется старшим госслужащим, которым, в большинстве департаментов, является Постоянный секретарь. Большая часть госслужащих занята в исполнительных агентствах правительства, подотчётных соответствующим департаментам.

За ядром организации британской гражданской службы прочно закрепилось название «Уайтхолл», потому что большинство департаментов имеют головные офисы с адресом на улице Уайтхолл.

Форма государственного устройства

От неё зависит, как распределена власть по территории страны. 

Унитарное государство

Слово «унитарное» происходит от латинского unis — «один». В такой стране все территории подчинены единому правительству и парламенту, находящемуся в столице. На них действует одно законодательство, конституция и судебная система. Таково большинство стран мира. 

Федеративное государство

Федеративное государство (от латинского feodus — «союз») устроено сложнее. Оно разделено на субъекты (области, края, республики, штаты), в каждом из которых может быть своё правительство, законодательство и даже конституция. Всего в мире 26 федераций: Россия, США, Индия, ОАЭ, Мексика и другие страны. 

Политический режим

Это комплекс приёмов управления страной, характер взаимоотношений власти и народа. Обычно выделяют три типа режима — тоталитарный, авторитарный и демократический.

Тоталитаризм

При тоталитарном режиме (от латинского totalis — «полный») государство стремится контролировать все сферы жизни людей. Основной принцип — «запрещено всё, что не разрешено». В стране объявлена легальной только одна политическая партия, критиковать её запрещено законом. Любой контент (вплоть до личной переписки) проверяется государством на «инакомыслие». Частная жизнь людей находится под наблюдением спецслужб, в обществе поощряются взаимная слежка и доносы. Оппозиция отсутствует или загнана в глубокое подполье. Неповиновение режиму карается. Власть запугивает население, чтобы обезопасить себя. 

В первой половине XX века было немало тоталитарных государств — фашистская Италия, нацистская Германия, СССР при Сталине. В наше время такой режим сохраняется в КНДР.     

Авторитаризм

Это слово происходит от латинского autoritas — «влияние, власть, мнение». Принцип авторитарного режима — «разрешено всё, кроме политики». При авторитарном режиме власть, как правило, принадлежит единоличному диктатору. Значение парламента несущественно, а оппозиция, если и существует, то не имеет реальной силы. Любые угрозы действующей власти немедленно уничтожаются.

Главное отличие авторитарного режима от тоталитаризма — больше свободы. Власть жёстко контролирует только политическую сферу. Кроме того, если тоталитарный режим открыто терроризирует население, то авторитарный опирается на религию и традиционные ценности. Как правило, авторитаризм не признаёт себя таковым и маскируется под демократию.  

Примеры авторитарных государств: Куба, Венесуэла, Беларусь.

Демократия

В переводе с греческого «демократия» означает «власть народа». Принцип этого режима — «разрешено всё, что не запрещено». При демократии общество может эффективно влиять на органы власти с помощью выборов и референдумов. СМИ не подчинены политическому режиму, свободно существует оппозиция и всевозможные общественные организации. Человек в демократическом государстве обладает рядом прав и свобод — избирать и быть избранным, вести предпринимательскую деятельность, исповедовать любую религию, публично выражать свои мысли. Важнейшая особенность демократии — равенство всех граждан перед законом.     

Большинство государств официально считаются демократиями, но далеко не всегда это так. Например, в названии самой тоталитарной страны мира, КНДР, есть слово «демократическая». Настоящих демократий в мире немного. В их числе можно назвать государства Скандинавии, Канаду, Австралию и Новую Зеландию.

Делегирование власти автономиям (деволюция)

Основная статья: Деволюция в Великобритании

Государственный герб Соединенного королевства и его вариант в Шотландии

Образованное в 1706 году подписанием Договора об Унии, Соединенное Королевство претерпело целый ряд государственных трансформаций, связанных со становлением, развитием и распадом Британской империи. С конца 1990-х годов Великобритания фактически стала квази-федеративным государством (со странами-автономиями), где отдельные части Соединенного Королевства получили полномочия в различных объёмах на внутреннее самоуправление в рамках т. н. процесса деволюции, включая законодательную деятельность в пределах их компетенции. Однако, ограниченная автономия отдельных административно-политических частей королевства может быть теоретически изменена или даже приостановлена Парламентом Великобритании, который, по неписанной конституции Великобритании, сохраняет за собой верховенство законодательной власти в стране. Объём и перечень полномочий определялся для каждой автономии индивидуально путём:

• референдума;
• принятием частного закона Парламентом Великобритании.

Так, в результате реформ 1998 и 2016 гг., предоставление частичной политической автономии произошло в Шотландии (в соответствии с Актом о Шотландии 1998 г., Парламент Шотландии получил право изменять ставки отдельных налогов, устанавливать и взимать местные налоги и сборы, а также принимать законы по широкому кругу вопросов, относящихся к социальной и экономической сфере), Северной Ирландии (получила некоторую законодательную власть, но не право изменять налоги, за исключением ставки налога с корпораций); а также в виде права издания представительным органом собственных, а также подзаконных актов (постановлений) во исполнение актов Британского парламента — Уэльсу. При этом, Англия осталась единственной частью королевства, лишённой автономии, так как, в соответствии с Актом о Парламентской Унии 1707 г., её интересы защищает Парламент Великобритании.

Министерство здравоохранения

Основную роль в этой сфере играет министерство здравоохранения, созданное в 1919 году. По сути, оно играло ту же роль, что и Главный совет местного управления, и имело одни и те же функции, что и совет. С 19-го года коммунальное и муниципальное благоустройство, вместе с финансами, перешло под ведомство министерства здравоохранения, а сами санитария и здравоохранение были лишь частью функций министерства. Формой руководства являлись циркуляры и указания, отдаваемые министерством и которые обязаны к исполнению органами местного самоуправления. Стоит отметить, что это касалось не только министерства здравоохранения, но и других: внутренних дел, торговли, просвещения, транспорта и других. Министерства также имели право утверждать местные постановления, которые носили форму общеобязательных норм (что еще называлось bye-laws). После первой мировой войны, министерства приняли практику вводить правила, которые касались практически каждого аспекта местной жизни, а органы местного самоуправления приучились безукоризненно их соблюдать, чтобы не создавать «бесполезные» трения с центральной властью.

Глава государства

Королева Елизавета II направляется в Вестминстерский дворец на открытие парламента 27 мaя 2015 года

Главой государства и основным источником исполнительной, судебной и законодательной власти в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии является Британский монарх — Королева Елизавета II. Таким образом, суверенитет в Великобритании осуществляется не путем разделения властей, а согласно унифицированному принципу «Короны-в-Парламенте» (англ. Queen/Crown-in-Parliament). Британский монарх назначает лидера победившей на мажоритарных выборах партии премьер-министром, хотя теоретически имеет право утвердить на этот пост любого британского подданного. Монарх даёт королевское согласие на билли парламента, при этом формально имеет право отказать. Монарх может также распустить парламент по совету премьер-министра, но де-юре обладает властью распустить парламент по собственной воле, без согласия премьера. Прочие королевские полномочия и прерогативы, включая назначение министров кабинета, Тайного совета, объявление войны и т. п., входящие в компетенцию исполнительной власти, осуществляются премьер-министром от имени Короны (англ. — The Crown), т.е. верховной государственной власти. Таким образом, хотя роль Британского монарха в публичной политике, в основном, ограничена церемониальными функциями, при этом монарх все же сохраняет некоторые исключительные королевские прерогативы, которые, в отличие от конституционных монархий некоторых стран Европы, дают британскому монарху достаточно широкие полномочия в надзоре за внешней и внутренней политикой.

Монарх еженедельно встречается с премьер-министром и другими членами Кабинета. Фактическим политическим лидером Великобритании является Премьер-министр, в настоящее время (с 24 июля 2019 года) — глава Консервативной партии Борис Джонсон.

Закон 1945 года об избирательном праве

Победой лейбористов можно считать закон об избирательном праве, принятый в 1945 году. Избирательное право было расширено в советы графств, городов и приходов. Теперь голосовать могли не только граждане, платившие местные налоги, но и целый ряд других категорий жителей, которые подходили под ценз оседлости, составлявший на тот момент 12 месяцев. Как следствие принятия этого акта, число избирателей выросло на семь миллионов, что и привело к победе лейбористов на выборах в ноябре 1945.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Исполнительная власть[править | править код]

Функции исполнительной власти принадлежат Правительству.

Входная дверь резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит

Высшей инстанцией Правительства является Кабинет, назначаемый монархом. Главой Кабинета является Премьер-министр, который выбирается монархом с учётом неписанных конвенций (кандидат на пост должен быть членом Палаты общин и иметь поддержку Общин, достаточную для назначения). Затем премьер-министр выбирает остальных министров, которые и составляют Правительство и являются политическими главами Департаментов. Примерно 20 главнейших министров составляют Кабинет министров.

Как и в других системах правления, исполнительная власть (собственно и называемая коллективно «правительством») несет ответственность перед Парламентом: получив от парламента вотум недоверия, правительство будет вынуждено либо уйти в отставку, либо попытаться распустить Парламент и провести всеобщие выборы. На практике члены всех основных партий Парламента строго контролируются на предмет соответствия их голосов политике их партий. Если правительство обладает подавляющим большинством, то маловероятно, что они не смогут провести законопроект через голосование.

В ноябре 2005 года правительство Тони Блэра потерпело первое поражение (предложение о продлении срока задержания террористов до 90 дней). До этого в последний раз законопроект не прошёл через Палату общин в 1986 году (один из трёх случаев в XX столетии). Правительства с незначительным перевесом, а также коалиционные, более подвержены риску потерпеть поражение. Иногда они вынуждены обращаться к крайним мерам, например, привозить на больничной кушетке заболевших членов Парламента, чтобы получить большинство голосов. Маргарэт Тэтчер в 1983 и Тони Блэр в 1997 пришли во власть с таким перевесом, что при несогласии с оппозиционными партиями они гарантированно выигрывали практически все голосования Парламента и могли реализовать радикальные программы реформы выборов.